第四，通過(guò)政策杠桿和財(cái)政資金杠桿，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本更多地投入原始創(chuàng)新，特別是引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入，加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)性科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用和保護(hù)，為原始創(chuàng)新提供良好的法律和制度保障。

全速發(fā)動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎最大限度釋放創(chuàng)新活力

記者：科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。如何理解“兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)”？

萬(wàn)鋼：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐。只有讓科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，才能形成創(chuàng)新發(fā)展的合力。

要進(jìn)一步深化科技體制改革，破除制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，調(diào)整一切不適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，最大限度釋放創(chuàng)新活力。促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機(jī)銜接，促進(jìn)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)政策相互協(xié)調(diào)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。

要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更多由企業(yè)牽頭，政府部門(mén)要在“抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃，抓政策、抓服務(wù)”上下功夫，加快從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，為科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，進(jìn)一步豐富和完善普惠性創(chuàng)新政策，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。

要促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，貫徹落實(shí)新修訂的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和相關(guān)配套政策，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，加快構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，培育壯大技術(shù)交易市場(chǎng)，建立市場(chǎng)化評(píng)價(jià)定價(jià)機(jī)制，讓科技成果更好地與經(jīng)濟(jì)對(duì)接。

調(diào)動(dòng)積極性創(chuàng)造性在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚培育人才

記者：下一步，科技部將會(huì)采取哪些措施激發(fā)廣大科技人員的創(chuàng)新熱情，為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)？

萬(wàn)鋼：調(diào)動(dòng)廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，是科技工作的重要任務(wù)。下一步，我們將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作：

一是建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)更多科研人員投身“雙創(chuàng)”。打造龍頭骨干企業(yè)、高校和科研院所與中小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)，服務(wù)于青年創(chuàng)客。促進(jìn)人才、技術(shù)、資本等各類創(chuàng)新要素的有效互動(dòng)，加快形成開(kāi)放高效、穩(wěn)定合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。支持有意愿有能力的科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè)，大力推進(jìn)科技型創(chuàng)業(yè)，更加有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

二是研究制定以更多知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策，提高科技人員穩(wěn)定收入比例，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配政策，讓科技人員合理合法實(shí)現(xiàn)“名利雙收”。

三是完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的傾向，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系，為科研人員潛心研究、安心創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。

四是改革完善科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理。尊重科研規(guī)律，改革經(jīng)費(fèi)使用中重設(shè)備、輕用人的現(xiàn)象，解決簡(jiǎn)單套用行政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方法管理科技資源等問(wèn)題，精簡(jiǎn)項(xiàng)目管理程序，簡(jiǎn)化手續(xù)，建立健全科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)助理制度，讓科技人員能夠集中精力搞科研、出成果。