國務(wù)院港澳辦副主任周波不久前表示,作為全球三個發(fā)行伊斯蘭債券的國際金融中心之一,香港在發(fā)展伊斯蘭金融業(yè)務(wù)、服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用很獨特。這是“香港所長”、“國家所需”,是香港的優(yōu)勢所在,也是機遇所在。

早在2007年,香港特區(qū)政府在施政報告中就首次提到要開拓伊斯蘭金融市場,將引入伊斯蘭金融及在香港發(fā)展伊斯蘭債券市場列為政府的重要措施。但直至2013年,特區(qū)政府才首度提出在政府債券計劃下發(fā)行伊斯蘭債券,并已在2013年7月修訂相關(guān)稅務(wù)及印花稅法例。自2007年至今,伊斯蘭金融在港的活動并不多。有人認為這是因為有關(guān)產(chǎn)品在市場上缺乏必要的推介信息,對這些產(chǎn)品陌生的投資者,較難獲得交易如何進行、價格成交過程等信息,使得這類產(chǎn)品在二級市場不大活躍。

伊斯蘭金融曾在2008年金融風(fēng)暴前發(fā)展順暢,幾乎成為取代高風(fēng)險金融產(chǎn)品的先鋒。但由于2008年時迪拜房地產(chǎn)市場泡沫破滅,加上石油價格持續(xù)下跌,令伊斯蘭金融一時失去了部分活力。國際金融市場在2008年后版圖震蕩,市場對于監(jiān)控風(fēng)險、金融產(chǎn)品內(nèi)容、甚至銷售過程有重大整改,伊斯蘭金融同樣受到一定限制。特別在雷曼債券事件后,香港金融監(jiān)管當(dāng)局更是采取措施,防止客戶在不明不白下買入產(chǎn)品。

香港要想發(fā)展伊斯蘭金融,首先要培養(yǎng)能說阿拉伯語的國際人才。香港銀行業(yè)在伊斯蘭金融市場不太活躍的情況下,可能不太愿派遣專家或中層人員到伊斯蘭國家培訓(xùn)。所以,在“一帶一路”的主題下,香港金融界應(yīng)該考慮香港可以成為中國伊斯蘭金融市場和中東各國間的超級聯(lián)系人角色。比如2009年寧夏回族自治區(qū)政府工作報告正式提出了爭取創(chuàng)辦伊斯蘭銀行的計劃,2010年初,寧夏銀行在寧夏開展伊斯蘭金融試點。香港的金融人才在前往伊斯蘭國家培訓(xùn)的同時,應(yīng)思考內(nèi)地伊斯蘭金融發(fā)展空間,如在寧夏開拓伊斯蘭金融業(yè)務(wù)的前景,引進國際資金鏈走入寧夏伊斯蘭金融業(yè)等,為意欲開發(fā)中國伊斯蘭金融業(yè)市場的“一帶一路”國家和地區(qū)引路。由于香港在法制、監(jiān)管、反恐、反洗錢上具備一定經(jīng)驗,香港金融專家在兼?zhèn)淞艘了固m金融知識后,亦可為當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境、金融體系安全方面建言。(作者為浙江省政協(xié)港澳臺僑特邀委員、全國港澳研究會會員)