6月12日上午,西藏自治區(qū)黨委書記陳全國主持召開自治區(qū)黨委常委會議,聽取西藏自治區(qū)政府黨組關于全區(qū)脫貧攻堅、重大項目推進、“4·25”地震災后重建等工作進展情況匯報。會議充分肯定三項重點工作取得的成效,并對進一步加快推進各項重點工作作出了具體部署。

會議指出,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是彰顯以習近平同志為總書記的黨中央關心人民福祉的重要載體,是全面建成小康社會的本質要求,是全區(qū)各族群眾的熱切期盼,是西藏實現長足發(fā)展和長治久安的有力保障。要抓住機遇、精準施策,確保脫貧攻堅戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝。要咬定目標,確保到2020年穩(wěn)定實現全區(qū)59萬貧困人口與全國7000多萬貧困人口一道全部脫貧;要摸清底數,在建檔立卡的基礎上,組織開展“回頭看”,對貧困人口認真精準核實,確保人口底數清、致貧原因明;要突出重點,在堅持“六個精準”、“五個一批”、“八個到位”的基礎上,把搬遷扶貧和產業(yè)扶貧作為扶貧開發(fā)的重點和突破口,推動精準扶貧、精準脫貧全面展開;要搞好結合,堅持扶貧開發(fā)與戍邊固疆相結合,與新型城鎮(zhèn)化相結合,與新農村建設相結合,與產業(yè)發(fā)展相結合,與防災避災相結合,與完善公共服務相結合,與開展反分裂斗爭相結合;要優(yōu)化服務,各級各有關部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高辦事效率,落實優(yōu)惠政策,為扶貧攻堅提供有力支撐和保障;要加強領導,各級黨委、政府要把扶貧開發(fā)作為重大政治任務,各級黨政主要負責同志要擔負起主體責任,實行黨委、政府領導下的指揮長負責制,各有關部門要積極參與、大力支持扶貧開發(fā)工作;要嚴格考核,建立完善扶貧開發(fā)督查制度、考核評價體系和獎懲機制,獎優(yōu)罰劣、追蹤問責。

會議強調,加快重大項目建設是落實以習近平同志為總書記的黨中央適應經濟發(fā)展新常態(tài)戰(zhàn)略部署的有效舉措,是推進供給側結構性改革的重要內容,是保持全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展的強大動力,是與全國一道全面建成小康社會的迫切要求。要牢固樹立抓重大項目就是抓經濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展的理念,以只爭朝夕、時不我待的精神,扎實推進重大項目建設。要強化項目意識,站在治邊穩(wěn)藏大局的戰(zhàn)略高度,充分認識重大項目建設對西藏發(fā)展穩(wěn)定的特殊重要意義,把重大項目建設作為經濟工作的頭等大事、作為持續(xù)健康發(fā)展的“牛鼻子”,帶動全面完成全社會固定資產投資目標;要抓緊前期工作,盡可能提前完成項目審批前置工作,切實解決好資金、土地、環(huán)保、地勘、規(guī)劃選址、征地拆遷等問題;要規(guī)范項目程序,項目前期、招投標、工程變更、內控程序、施工監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)進行,做到陽光透明、規(guī)范公正;要加快建設進度,在保證質量和安全的前提下,建立臺賬、倒排工期,掛圖作戰(zhàn)、強力推進,力爭早竣工、早見效;

要確保工程質量,嚴格執(zhí)行項目建設程序和標準,對項目建設實行全過程監(jiān)管,做到精心施工、精細管理,打造優(yōu)質工程、精品工程、放心工程;要優(yōu)化建設環(huán)境,進一步下放審批權限,簡化項目審批流程,加快項目審批進度,開展建設環(huán)境專項整治,凈化項目建設市場;拓寬融資渠道,拓展政銀企合作,撬動更多的社會資本和民間資本參與重大項目建設;要形成強大合力,各級黨委、政府主要負責同志要把項目建設列入重要日程、擺上突出位置,堅持分級管理負責,各司其職、分工負責;要加強監(jiān)督檢查,落實項目建設目標管理,落實責任,跟蹤督導,認真考核,嚴格獎懲。

會議指出,西藏全區(qū)各級各部門特別是災區(qū)干部群眾要把辦好恢復重建這件利國利區(qū)利民的大好事,作為體現以習近平同志為總書記的黨中央關心關懷的重要平臺,作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措,作為順應災區(qū)人民群眾期待的重要途徑,作為推動災區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的重要任務,作為檢驗干部領導水平的重要標尺,進一步增強責任感、緊迫感和使命感,高標準高效率做好災后恢復重建工作。要統(tǒng)一思想認識,充分認識做好恢復重建工作的重要性緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作安排上來,不折不扣、認認真真把各項工作落到實處。要明確目標任務,精心規(guī)劃、精心組織、精心實施,確保完成“兩年基本完成、三年整體跨越、五年同步小康”的恢復重建總體目標。要科學編制規(guī)劃,在已經編制好總體規(guī)劃和4個專項規(guī)劃的基礎上,進一步完善細化鄉(xiāng)、村兩級規(guī)劃,堅持科學選址、科學選材、科學設計、科學設防。要又好又快建設,在落實抗震設防標準、保證質量安全的前提下加快恢復重建進度,盡早讓災區(qū)群眾搬進舒適美麗的新家、恢復正常生產生活。要建設陽光工程,嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度辦事,做到政策公開、規(guī)劃公開、規(guī)范操作、透明運行,嚴格資金管理,加強審計監(jiān)察工作,確保每一分錢都花在刀刃上。要堅持統(tǒng)籌結合,整體推進、重點突破,積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,將恢復重建與推進城鎮(zhèn)化相結合、與新農村建設相結合、與扶貧開發(fā)相結合、與培育特色產業(yè)相結合、與完善公共服務相結合、與保護生態(tài)環(huán)境相結合,讓災區(qū)人民提前過上全面小康社會新生活。要加強組織領導,自治區(qū)恢復重建工作指揮部要在自治區(qū)黨委、政府領導下加大工作力度、加強協(xié)調指揮;日喀則市和阿里地區(qū)要落實主體責任,充分調動災區(qū)群眾的積極性主動性,科學組織開展恢復重建各項工作;各有關部門要分工負責、密切配合,簡政放權、深化改革,特事特辦、大力支持。要做到獎罰分明,加強對恢復重建工作的督查檢查,對組織有力、工作出色的單位和個人進行表彰獎勵,對領導不重視、工作不得力、措施不落實的要嚴肅問責。