京華時報訊（記者潘珊菊）昨天，市政協(xié)舉行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題提案辦理協(xié)商會。針對委員提出的“穩(wěn)步推進異地養(yǎng)老醫(yī)保配套政策”建議，市民政局相關負責人表示，鼓勵京籍老人異地養(yǎng)老，河北高碑店、天津武清等津冀地區(qū)試點機構(gòu)可享受本市養(yǎng)老床位運營補貼、機構(gòu)綜合責任保險、醫(yī)保政策互聯(lián)互通等政策。同時，對于老人關心的醫(yī)保政策問題，津冀地區(qū)力爭于9月底實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算。

七成以上養(yǎng)老床位2020年具養(yǎng)護功能

今年市政協(xié)第十二屆委員會第四次會議上，政協(xié)委員提出需要協(xié)商辦理的涉及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合問題的提案共16件，包含63條建議。目前，市有關部門正在制定《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見》，昨日市民政局相關負責人通報，63條建議中市政府相關部門擬完全采納59條，部分采納4條。

數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，全市60歲及以上的戶籍老年人口約315萬，占總?cè)丝诘?3.4%。其中，80歲以上的高齡老人占16.2%，完全失能老人占5.5%，空巢老人占50%。高齡、失能、患慢性病的老年人數(shù)量攀升，高齡老人失能化和殘疾人高齡化交織，養(yǎng)老照料與老年病防治、康復服務需求日益迫切。

根據(jù)政協(xié)委員提出的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務資源統(tǒng)籌方面的建議，市民政局相關負責人表示，下一步北京將出臺《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結(jié)合的實施意見》。其中，將建立經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人護理補貼制度，引導養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展護養(yǎng)型床位，到2020年，新建養(yǎng)老機構(gòu)和公辦養(yǎng)老機構(gòu)70%以上的養(yǎng)老床位具備養(yǎng)護功能。同時，將制定《養(yǎng)老服務志愿者登記管理辦法》，逐步建立養(yǎng)老服務志愿者“勞務儲蓄制度”。

擴大藥品報銷范圍重點增加老年病藥

此次加快完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務體系建設也是委員們在提案中關注的焦點。對此，市民政局相關負責人介紹，將探索建立醫(yī)療養(yǎng)老連續(xù)服務模式，為老年人提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關懷一體化的健康和養(yǎng)老服務。

同時，規(guī)范居家醫(yī)療護理服務項目、服務內(nèi)容、服務規(guī)范、價格標準，通過家庭醫(yī)生式簽約服務為社區(qū)高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭等特殊人群提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區(qū)護理、健康管理等服務。

另外，將為老年人建立健康檔案，每年為65歲以上老人提供1次免費健康管理服務。調(diào)整擴大社區(qū)藥品報銷范圍，重點增加常見病、慢性病、老年病藥品，社區(qū)藥品報銷范圍調(diào)整后達到1435種。

京籍老人試點養(yǎng)老享受本市醫(yī)保待遇

圍繞政協(xié)委員提出關于“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務機制創(chuàng)新方面的建議，市民政局相關負責人回應，按照“政策隨老人走”原則，河北高碑店、天津武清等津冀地區(qū)試點機構(gòu)可以享受本市養(yǎng)老床位運營補貼、機構(gòu)綜合責任保險、醫(yī)保政策互聯(lián)互通等政策。

對于老人關心的醫(yī)保政策問題，《關于北京市參保人員在河北省就醫(yī)有關問題的通知》明確，河北省醫(yī)保定點機構(gòu)，可作為本市醫(yī)療保險參保人員異地就醫(yī)定點，本市參保人員在河北居住，可在定點醫(yī)療機構(gòu)就近就醫(yī)，享受本市醫(yī)保待遇。在醫(yī)療費用異地結(jié)算方面，國家正建立省級異地就醫(yī)結(jié)算平臺；津冀地區(qū)力爭于9月底實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算。

本市正在推進養(yǎng)老服務綜合評估體系建設，此項工作正在西城、海淀、朝陽、順義、密云5區(qū)進行試點。推動養(yǎng)老服務信息與區(qū)域人口健康信息對接。整合利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等信息資源，推動養(yǎng)老服務信息與區(qū)域人口健康信息對接。

通過多繳納五險一金提高養(yǎng)老護理員待遇

待遇低一直是養(yǎng)老機構(gòu)難留好醫(yī)護人員的關鍵。政協(xié)委員時念洋提出，隨著老齡化的到來，社會急需大量的醫(yī)護人員從事養(yǎng)老事業(yè)，但目前老年醫(yī)護專用人才短缺，從事護理工作的絕大多數(shù)是沒有經(jīng)過護理專業(yè)知識培訓的農(nóng)民工或下崗職工，加之社會對養(yǎng)老護理的歧視，很多人不愿意從事養(yǎng)老護理工作。

市民政局相關負責人介紹，目前，本市開設老年服務與管理專業(yè)的高職院校6所、中職學校10所，建立養(yǎng)老護理員培訓基地4個，養(yǎng)老護理員職業(yè)技能鑒定所1個。

下一步將在勁松職高和勞動保障職業(yè)學院分別開展養(yǎng)老護理員的學歷和在職培訓教育，同時引入臺灣護理人員教材，今年養(yǎng)老護理員初級職稱教材就將成形，明年將編輯中級和高級職稱教材。

同時，本市還將開發(fā)軟件平臺，將護理人員全部納入管理。針對待遇問題，將降低基層醫(yī)療衛(wèi)生人員晉職條件，對基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資總量將上浮20%。“我們已經(jīng)聯(lián)合財政局，在五險一金方面提高養(yǎng)老護理員待遇，工作時間越長，五險一金繳納的比例越高。”該負責人表示。