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“土十條”發(fā)布背后:民主黨派如何建言土壤污染防治
國務(wù)院日前發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“土十條”),這是繼“大氣十條”、“水十條”之后向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的又一次國家行動(dòng)。在“土十條”發(fā)布背后,各民主黨派連續(xù)多年開展相關(guān)調(diào)研,提交提案建議,為土壤污染防治建言獻(xiàn)策,發(fā)揮了重要作用。
“建議加快土壤污染防治立法,突出立法重點(diǎn),提高土壤立法質(zhì)量和可操作性,注重多元共治,推動(dòng)企業(yè)守法,保障政府執(zhí)法。”今年全國兩會(huì)期間,農(nóng)工黨中央提交的提案《完善土壤污染防治法律體系,依法鄂致土壤污染的建議》備受關(guān)注,這份提案入選全國政協(xié)重點(diǎn)提案,以專題調(diào)研形式進(jìn)行督辦。
這已不是農(nóng)工黨中央第一次提交有關(guān)土壤污染防治方面的提案,以“美麗中國”建設(shè)為重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域之一的農(nóng)工黨中央在2015年兩會(huì)期間就提交了《以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定為抓手 切實(shí)加強(qiáng)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管》的提案。2015年11月,由農(nóng)工黨中央常務(wù)副主席劉曉峰率調(diào)研組赴四川攀枝花市、涼山州開展“攀西地區(qū)土壤污染防治”專題調(diào)研,為“十三五”期間土壤污染防治工作提出建議,獲得有關(guān)部門高度重視。早在2011年,農(nóng)工黨中央還將土壤環(huán)境保護(hù)作為年度大考察的課題,赴多地進(jìn)行實(shí)地考察,為中央決策提供了建設(shè)性意見。
近年來,各民主黨派圍繞土壤污染防治提出了諸多建議。例如,今年兩會(huì)期間,民建中央提交了《關(guān)于進(jìn)一步做好土壤污染防治工作的提案》,建議切實(shí)加強(qiáng)污染監(jiān)管。2015年兩會(huì)期間,民革中央提交了《關(guān)于堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量質(zhì)量保護(hù)并重,同步推進(jìn)糧食安全和食品安全的提案》,民建中央提交了《關(guān)于加快治理農(nóng)田殘膜污染的提案》,致公黨中央提交了《關(guān)于農(nóng)田土壤重金屬污染防治和修復(fù)的提案》,分別針對耕地保護(hù)、農(nóng)田“白色污染”和重金屬污染提出建議。2014年兩會(huì)期間,九三學(xué)社提交《關(guān)于在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)耕地質(zhì)量保障的建議》,建議加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)管。
除了民主黨派中央,民主黨派各級組織和成員也針對土壤污染防治做了大量調(diào)研,為“土十條”的出臺(tái)發(fā)揮重要推動(dòng)作用。
此次公布的“土十條”中所提出的“硬任務(wù)”有多條與民主黨派的建議相契合,例如推進(jìn)土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系;強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染;加強(qiáng)污染源監(jiān)管、做好土壤污染預(yù)防工作;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系等。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:土十條 民主黨派 土壤污染防治