當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門有沒有開出天價(jià)罰單，如果沒開，是不敢開還是不想開？各說各話，真相到底是什么，這需要更高層級(jí)的監(jiān)管部門介入調(diào)查，也需要該企業(yè)的母企業(yè)協(xié)同調(diào)查。

“大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司偷排污水”事件日前引起社會(huì)廣泛關(guān)注。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事企業(yè)聲、光、味等污染問題近年來屢屢發(fā)生，環(huán)保部門曾針對(duì)該企業(yè)蒸發(fā)塘隱患問題進(jìn)行12次檢查、巡查并責(zé)令整改，但收效甚微。

蒸發(fā)塘發(fā)生管涌，將造成什么后果？別說當(dāng)?shù)鼐用癫桓液染ó?dāng)?shù)?000余名居民至今仍靠純凈水度日），連牲畜都不能喝，一喝就鬧肚子。除偷排污水問題外，涉事企業(yè)還屢屢制造噪音、強(qiáng)光、異味等環(huán)保問題，民眾苦不堪言。

無論水污染還是其他問題，無一不影響民眾基本生活，監(jiān)管部門不能坐視不管，聽之任之。事實(shí)上，據(jù)了解，自2014年起，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門曾先后對(duì)該公司進(jìn)行12次環(huán)保巡查、檢查，多次通知企業(yè)對(duì)蒸發(fā)塘進(jìn)行整改維修，但吊詭的是，起色并不大。

12次環(huán)保巡查，真管不住問題企業(yè)嗎？新環(huán)保法已于2015年1月1日施行，該法的一大亮點(diǎn)，就是引入“按日計(jì)罰”的條款，即環(huán)保部門完全可以依法向排污企業(yè)開出天價(jià)罰單。更重要的是，“按日計(jì)罰”不設(shè)處罰上限，只要不整改，數(shù)千萬乃至上億元的罰單都可能出現(xiàn)。比如，去年，陜西省根據(jù)新環(huán)保法對(duì)某污染企業(yè)開出按日計(jì)罰的罰單，該企業(yè)因超排污染物，先是被罰20萬元，但拒不整改，也不繳納罰款，結(jié)果被罰款1580萬元。當(dāng)時(shí)輿論以“天價(jià)罰單”冠之。不知面對(duì)如此任性的大唐多倫煤化工公司，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門有沒有開出天價(jià)罰單，如果沒開，是不敢開還是不想開？

從常理上看，再財(cái)大氣粗的企業(yè)也害怕罰款，更害怕新環(huán)保法中那些更具殺傷力的條款，“對(duì)于拒不改正者，可對(duì)違法企業(yè)責(zé)任人，引入治安拘留處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。”如果說不怕罰款——反正罰的不是自己的錢，但刑罰可不是鬧著玩的，那是要蹲大牢的。

新環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒，而是殺手锏。如果被世人寄予厚望的新環(huán)保法，在一些問題企業(yè)面前失去了威力和尊嚴(yán)，如何以儆效尤？如果問題企業(yè)肆意排污，不把監(jiān)管部門放在眼里，不把公共利益放在眼里，又如何履行基本的環(huán)保責(zé)任？

從報(bào)道可知，大唐多倫煤化工公司從主觀上存在對(duì)環(huán)保不重視和對(duì)自身責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠等問題，客觀上，在技術(shù)、生產(chǎn)裝置管理水平等方面仍須提高。這說明，該企業(yè)有頂風(fēng)作案和故意不整改的意味。但蹊蹺的是，該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在記者采訪中，否認(rèn)曾接到過環(huán)保部門關(guān)于蒸發(fā)塘隱患的整改通知和提醒。各說各話，眾說紛紜，令人莫衷一是，真相到底是什么，這需要更高層級(jí)的監(jiān)管部門介入調(diào)查，也需要該企業(yè)的母企業(yè)協(xié)同調(diào)查。

法治時(shí)代，尤其是新環(huán)保法已實(shí)施一年半的今天，全國上上下下都對(duì)環(huán)保問題極其關(guān)注，對(duì)污染企業(yè)都是零容忍，決不允許企業(yè)亂來。為此，我們不妨把對(duì)該涉事企業(yè)的處理，當(dāng)成檢驗(yàn)新環(huán)保法威嚴(yán)的試金石，結(jié)局如何，公眾拭目以待。

□王石川