清醒看到短板中的巨大市場(chǎng)空白和發(fā)展空間，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，敢于自我革命。

吳躍農(nóng)

推進(jìn)供給側(cè)改革，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的歷史性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展，關(guān)鍵在人——追求科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)家創(chuàng)新精神和企業(yè)文化。

以江蘇為例。

江蘇目前民營(yíng)科技企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家，有80%的研發(fā)資金、科技人才、創(chuàng)新平臺(tái)匯集于企業(yè)，追求科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的步伐、向企業(yè)的傾斜還將加大。在供給側(cè)改革過(guò)程中，發(fā)揚(yáng)重實(shí)業(yè)、崇創(chuàng)新的蘇商精神顯得尤其重要。為此，必須在九個(gè)方面做出“加速度”的新努力、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

第一，加速參與好混合所有制改革。非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，不僅使國(guó)有資本保持高增長(zhǎng)，同時(shí)民間資本也高速增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。民營(yíng)企業(yè)要敏銳地把握住混合所有制改革及市場(chǎng)出清帶來(lái)的兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等低成本擴(kuò)張機(jī)遇，把握住降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本行動(dòng)帶來(lái)的減稅減負(fù)、輕裝上陣的機(jī)遇，把握住擴(kuò)大有效供給帶來(lái)的培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、加快技術(shù)改造和裝備更新、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的機(jī)遇，融合發(fā)展，使新動(dòng)能噴涌而出，在新一輪洗牌中變得更優(yōu)更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

第二，傳統(tǒng)制造業(yè)必須加速提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，企業(yè)的共性現(xiàn)象是，凡有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有自主品牌的企業(yè)，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力就比較強(qiáng)；滿足于“小打小敲”、靠貼牌加工賺取微利的企業(yè)，則大多漸漸陷入生存危機(jī)。江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)制造業(yè)十分發(fā)達(dá)，但許多傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)特別是中小微民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力仍相當(dāng)薄弱。在制造企業(yè)供給側(cè)改革中，江蘇民營(yíng)企業(yè)必須向技術(shù)前沿要?jiǎng)恿?，向產(chǎn)業(yè)高端要空間，不斷提升江蘇制造的品牌、質(zhì)量和效益。

第三，必須加速實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新“領(lǐng)跑”地位。為了在企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)層次的提升和核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)上取得領(lǐng)先的地位和優(yōu)勢(shì)，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須在提升技術(shù)裝備水平及智能化程度，創(chuàng)新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品質(zhì)量方面，由目前的“跟跑”狀態(tài)向“領(lǐng)跑”態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)變。目前，江蘇省已擁有創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)140家、科技擬上市企業(yè)1030家、高新技術(shù)企業(yè)10814家、民營(yíng)科技企業(yè)超過(guò)10萬(wàn)家。民營(yíng)企業(yè)一定要成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主力軍，江蘇科技型民營(yíng)企業(yè)一定要瞄準(zhǔn)智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化，以更大力度、更高水平開展技術(shù)改造，努力實(shí)現(xiàn)技術(shù)裝備新、業(yè)態(tài)模式新、發(fā)展動(dòng)力新，推進(jìn)制造業(yè)加快向中高端邁進(jìn)。

第四，加速將去產(chǎn)能和創(chuàng)造高端新產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)能過(guò)剩，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵、水泥、造船、電解鋁、家電過(guò)剩較嚴(yán)重，新興產(chǎn)業(yè)中的風(fēng)電，太陽(yáng)能也相對(duì)過(guò)剩，但控制系統(tǒng)、葉輪等還依賴進(jìn)口，一些高端新興產(chǎn)能，如集成電路、發(fā)動(dòng)機(jī)制造、作為制造大省，依然是技術(shù)短板,所謂的制造業(yè)還患有嚴(yán)重的“心臟病”和“神經(jīng)病”。因此，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要看清這種過(guò)剩和不足的矛盾對(duì)立，清醒看到短板中的巨大市場(chǎng)空白和發(fā)展空間，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，敢于自我革命。

第五，必須加速對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，加快“走出去”。要加速對(duì)接和緊貼“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略和京津翼協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí)，弘揚(yáng)外向型經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，提高供給質(zhì)量和效率，走國(guó)際化之路。民營(yíng)企業(yè)要樹立強(qiáng)烈的國(guó)際化意識(shí)，充分發(fā)揮江蘇制造業(yè)實(shí)力和工程建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能、裝備制造和資源能源等合作和企業(yè)跨境并購(gòu)，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的全方位轉(zhuǎn)移，在國(guó)際產(chǎn)能合作中化解過(guò)剩產(chǎn)能。

第六，必須加速推進(jìn)和提升外貿(mào)發(fā)展。外貿(mào)是江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)項(xiàng)，外貿(mào)事關(guān)江蘇國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的困難，江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變，必須遏制進(jìn)出口下滑態(tài)勢(shì)，防止由減速變?yōu)槌掷m(xù)失速。要加速推進(jìn)外貿(mào)發(fā)展。著力推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，鞏固傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育新的發(fā)展動(dòng)能，要優(yōu)化貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加工貿(mào)易向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，做大做強(qiáng)一般貿(mào)易，支持企業(yè)培育出口品牌，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，樹立江蘇產(chǎn)品和品牌的良好形象，要鼓勵(lì)和促進(jìn)跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

第七，必須加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)有了突破性進(jìn)展，“三二一”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已初步形成。在供給側(cè)改革中，要加速以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)要努力向“微笑曲線”的兩端延伸，民營(yíng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)實(shí)施服務(wù)型制造重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批民營(yíng)制造業(yè)服務(wù)化示范企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代金融、信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興業(yè)態(tài)，積極打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

第八，必須加速提高互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要以跨界融合為著力點(diǎn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“智慧江蘇”建設(shè)，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)一批云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，培育一批骨干企業(yè)。實(shí)施企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化提升計(jì)劃，著力在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管控、購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)和制造服務(wù)等環(huán)節(jié)提高信息技術(shù)應(yīng)用水平。

第九，加速信息化、智能化發(fā)展步伐。工業(yè)4.0版的核心就是高度自動(dòng)化、高度智能化和高度信息化的統(tǒng)一。江蘇民營(yíng)設(shè)備制造業(yè)的基礎(chǔ)較好，要率先增加研發(fā)和技改方面的投入，努力在高度自動(dòng)化、高度智能化和高度信息化上取得突破，并進(jìn)而帶動(dòng)各行各業(yè)信息化程度不斷提高，在打造“一中心、一基地”過(guò)程中得到新提升、新發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“一中心、一基地”做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（作者系中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事、江蘇省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長(zhǎng)、江蘇省工商聯(lián)調(diào)研員）