《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》近日印發(fā),該創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“路線圖”提出三個(gè)階段的目標(biāo),通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼23日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,此“三步走”目標(biāo)與中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)相互呼應(yīng)、提供支撐。

對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)部署

“‘戰(zhàn)略任務(wù)’和‘保障措施’是《綱要》的主體部分。在創(chuàng)新布局上,從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、軍民協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新方面等進(jìn)行了系統(tǒng)部署。在任務(wù)部署上,既對(duì)發(fā)展的任務(wù)作出了安排,又對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新進(jìn)行了設(shè)計(jì)。”萬(wàn)鋼說(shuō)。

《綱要》提出三個(gè)階段的目標(biāo):第一步,到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列;第二步,到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列;第三步,到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。

《綱要》按照“面向世界科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)”的要求,從創(chuàng)新能力、人才隊(duì)伍、主體布局、協(xié)同創(chuàng)新、全社會(huì)創(chuàng)新等方面提出了8個(gè)方面的任務(wù)。

“《綱要》的一大亮點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系進(jìn)行了系統(tǒng)部署,提出要加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、先進(jìn)管用、開(kāi)放兼容、自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,以技術(shù)的群體性突破支撐引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”萬(wàn)鋼說(shuō)。

《綱要》具體明確了9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展方向,包括信息、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)保、海洋和空間、新型城鎮(zhèn)化、人口健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。

“這些是今后要集中攻關(guān)的重點(diǎn)。同時(shí),《綱要》提出要發(fā)展引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù),不斷催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新就業(yè)。”萬(wàn)鋼說(shuō)。此外,《綱要》從改革創(chuàng)新治理體系、多渠道增加創(chuàng)新投入、推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新、完善評(píng)價(jià)制度、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和品牌戰(zhàn)略、培育創(chuàng)新友好的社會(huì)環(huán)境等6個(gè)方面提出了保障措施。

在“戰(zhàn)略部署”方面,《綱要》按照“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、構(gòu)建一個(gè)體系、推動(dòng)六大轉(zhuǎn)變”進(jìn)行布局,突出強(qiáng)調(diào)了以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,提出要以科技創(chuàng)新帶動(dòng)和促進(jìn)管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等全面創(chuàng)新,以科技要素集成其他要素,走出一條創(chuàng)新發(fā)展新路子。

萬(wàn)鋼解釋稱(chēng),雙輪驅(qū)動(dòng)就是科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新兩個(gè)輪子同步發(fā)力;一個(gè)體系就是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系;六個(gè)轉(zhuǎn)變就是在發(fā)展方式、發(fā)展要素、產(chǎn)業(yè)分工、創(chuàng)新能力、資源配置、創(chuàng)新群體等方面實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。