7省份出臺價(jià)格改革實(shí)施意見

去年10月份發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》明確了價(jià)格改革的頂層設(shè)計(jì)，并要求各地區(qū)各有關(guān)部門細(xì)化工作方案，穩(wěn)步有序推進(jìn)。

此后，各地價(jià)格改革具體方案陸續(xù)出爐。根據(jù)中新網(wǎng)記者梳理，目前至少已有北京、福建、湖南、江蘇、內(nèi)蒙古、遼寧、河北等地出臺了價(jià)格改革實(shí)施意見。

各地的實(shí)施意見多以2017年和2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出了價(jià)格改革的主要目標(biāo)。其中，北京和河北提出“到2020年競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格全部放開”；福建則提出，“到2017年全面放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格”。

在提出目標(biāo)的同時(shí)，各地的實(shí)施意見著眼于資源、交通、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，提出了具有地方特色的政策措施，并明確了各自的時(shí)間表和路線圖。

資源價(jià)格

——階梯價(jià)格制度成部署重點(diǎn)

在資源價(jià)格方面，建立階梯價(jià)格制度成為各地部署的重點(diǎn)。福建明確，2016年，通過管道供氣的城市全面實(shí)行居民生活用氣階梯價(jià)格制度。2016年，所有市縣實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，并合理提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

遼寧提出，2016年，縣(市)及重點(diǎn)建制鎮(zhèn)全面建立居民用水階梯價(jià)格制度，具備通氣條件的縣(市)建立居民用氣階梯價(jià)格制度。

湖南提出，全省設(shè)市城市將全面實(shí)行階梯水價(jià)制度，2020年全面建立城鎮(zhèn)居民生活用水階梯水價(jià)制度和非居民生活用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。

交通價(jià)格

——北京將研究擁堵費(fèi)政策

在交通運(yùn)輸價(jià)格方面，北京要求“健全有利于緩解交通擁堵價(jià)格機(jī)制”，并提出“落實(shí)《北京市2013—2017年清潔空氣行動計(jì)劃》，研究交通擁堵收費(fèi)政策”。

此外，北京還提出，落實(shí)公共交通價(jià)格動態(tài)調(diào)整辦法，定期對實(shí)行政府定價(jià)管理的城市公共電汽車和軌道交通價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

出租車運(yùn)價(jià)改革成為各地關(guān)注的重要內(nèi)容。其中，內(nèi)蒙古、遼寧、河北等地提出，健全出租汽車運(yùn)價(jià)動態(tài)調(diào)整機(jī)制及運(yùn)價(jià)與燃料價(jià)格聯(lián)動辦法。湖南提出，逐步取消出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，放開出租車企業(yè)承包管理和服務(wù)收費(fèi)。

醫(yī)療價(jià)格

——多地提出降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格

在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格方面，各地提出的措施呈現(xiàn)“有升有降”的特點(diǎn)，其中，多地提出要降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格。

河北表示，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療價(jià)格；遼寧提出，合理調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格；內(nèi)蒙古也提出，提高診察、護(hù)理、手術(shù)、中蒙醫(yī)類等項(xiàng)目價(jià)格，降低部分大型設(shè)備檢查、檢驗(yàn)類等服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。

此外，福建提出，2016年起，逐步放開市場競爭比較充分、個(gè)性化需求比較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格；內(nèi)蒙古提出，放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的非治療性口腔正畸、種牙、整形美容、人類輔助生殖技術(shù)、激光矯正視力等個(gè)性化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

教育收費(fèi)

——河北提出高校學(xué)費(fèi)逐步改為按學(xué)分收費(fèi)

在教育收費(fèi)方面，福建、河北、遼寧等地提出，對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)；內(nèi)蒙古提出，對義務(wù)教育階段和高中(含中職)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。

遼寧還提出，從2017年春季學(xué)期開始，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免費(fèi)提供教科書。

需要指出的是，河北提出，改革公辦高等學(xué)校收費(fèi)形成機(jī)制，高等學(xué)校學(xué)費(fèi)由按學(xué)年收費(fèi)逐步改為按學(xué)分收費(fèi)，推動固定學(xué)制向彈性學(xué)制轉(zhuǎn)變，2016年選取1—2所高等學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，逐步增加試點(diǎn)高等學(xué)校，條件成熟后在全省全面推行。