GDP占比超過60%，稅收貢獻超過50%，就業(yè)貢獻率高達80%的民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中發(fā)揮著重要作用。近年來，民間投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重穩(wěn)定在60%以上，民間投資成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

然而，在上周，“熄火”“告急”“雪崩”卻成為這臺引擎的關(guān)鍵詞。自去年四季度以來，民間投資增速逐漸滑坡，至今年4月，民間投資徹底與已現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢的全國固定資產(chǎn)投資“分道揚鑣”。

國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，1~4月份，民間固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，增速比1~3月份回落0.5個百分點。據(jù)了解，這是民間投資增速連續(xù)第四個月下滑。與去年同期12.7%增速相比，民間投資呈“腰斬”式回落。

“要深刻認(rèn)識促進民間投資的重要性和緊迫性?！鄙现芪澹趪鴦?wù)委員兼國務(wù)院秘書長楊晶作完專項督查動員部署后，國務(wù)院派出的9個促進民間投資健康發(fā)展專項督查組陸續(xù)出發(fā)，分赴18個?。▍^(qū)、市）開展實地督查。據(jù)報道，這是國務(wù)院首次對促進民間投資健康發(fā)展開展專項督查。

此番民間投資不振，究竟有何原因？又意味著什么？市場需求疲弱與產(chǎn)能過剩問題突出、企業(yè)投資意愿不足，是民間投資增速回落的主要原因。來自國家統(tǒng)計局的解釋稱，近50%的民間資本投向制造業(yè)，而目前總需求偏弱與產(chǎn)能過剩疊加，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，“制造業(yè)市場環(huán)境不是很好，民間資本錢沒有地方去。”

財新智庫莫尼塔研究公司的報告也顯示，實體投資回報率下行，導(dǎo)致新增投資收益不能覆蓋融資成本，民間固定資產(chǎn)投資增速隨之逐步走低。

但也有分析認(rèn)為，“錢無處可投”并非民間投資陡降的全部原因。有專家指出，單從產(chǎn)業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)中民間和非民間投資分化并不大。在采礦、鋼鐵等產(chǎn)能過剩行業(yè)中，民間投資與非民間投資同時快速下降，民間投資占比反而上升。

鑒于去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降2.3%，加之近期債市信用風(fēng)險集中爆發(fā)，有媒體評論指出，企業(yè)利潤大幅下滑、企業(yè)債發(fā)行困難、融資結(jié)構(gòu)惡化，導(dǎo)致民間資本“無錢可投”。

數(shù)據(jù)顯示，在金融市場上，經(jīng)過央行多輪降息降準(zhǔn)，銀行一般貸款利率由10.1%大幅降至5.7%，但同期民間借貸利率一直維持在19%左右的高位。

在今年4月之前，民間投資增速一直保持在政府性投資增速之上。而此次民間投資遭遇“寒流”的同時，國有企業(yè)固定資產(chǎn)投資迅猛增長，前四個月同比增速加快增至23.7%。國有投資對民間投資的擠出效應(yīng)讓諸多目光再次聚焦在市場環(huán)境的公平性問題上。

對此，有專家認(rèn)為，談了幾十年的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”的狀況，并沒有太多的改善，甚至最后到了“沒門”的地步。經(jīng)濟學(xué)家馬光遠(yuǎn)表示，“很多人仍然將民間投資視為二等公民。”

自2004年《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布以來，持續(xù)推進的一系列行政審批制度改革和簡政放權(quán)工作，都圍繞著一個目標(biāo)：激發(fā)市場與民間的活力。然而，正如有媒體所言：民間投資不缺政策，缺落實。

據(jù)報道，一位接近國家發(fā)改委的專家表示，此次國務(wù)院開展專項督查主要目的是，促進國家民間投資有關(guān)政策的貫徹落實、推動進一步放寬民間投資市場準(zhǔn)入。

我們期待著這次奔著痛點而去的督查能摸清和破除民間投資面臨的各種人為障礙，但民間投資活力的煥發(fā)并不能僅寄希望于一次督查。只有各級政府的定位由“投資型”“全能型”回歸到“服務(wù)型”，民間投資這臺經(jīng)濟增長引擎才會持續(xù)穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)。