新華社北京５月２２日電題：創(chuàng)新驅動發(fā)展的“首都使命”

開欄的話：北京，首都。這里是祖國的心臟，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。全球化的視野，尖端的人才，讓創(chuàng)新成果像泉水一樣在這里噴涌。

近日，新華社記者一行在北京，走進中關村的創(chuàng)客咖啡廳，走進亦莊開發(fā)區(qū)的企業(yè)廠房，走進高校、科研院所，傾聽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的心聲，感受產業(yè)更新?lián)Q代的脈動，尋找中國科技創(chuàng)新的希望。

從今天起，新華社開設“調結構轉方式·北京科技創(chuàng)新調研行”欄目，講述創(chuàng)新驅動的北京故事。（開欄的話完）

新華社記者趙仁偉、李崢巍、梁天韻

在疏解低端業(yè)態(tài)中邁向產業(yè)“高精尖”，從世界前沿科技的“跟跑者”到努力爭當“領跑者”，科技創(chuàng)新成果既服務津冀又輻射全國……肩負著打造全國科技創(chuàng)新中心的首都使命，近兩年多來，北京在堅持創(chuàng)新驅動、推進疏解轉型的征途上，信念堅定，目標清晰，步伐鏗鏘。

（小標題）在“舍”中求“得”：發(fā)展戰(zhàn)略新思維

北京市“十三五”規(guī)劃近日公布，首次設立的４個“紅線約束”指標引人關注：人口規(guī)模、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、用水總量、能源消費總量等關鍵指標，未來都將有不可逾越的“天花板”。

“北京發(fā)展到目前這個階段，靠要素投入、資源消耗的舊路子已經走不通了。”北京市發(fā)展改革委主任盧彥解釋說，必須實現(xiàn)從集聚資源求增長到疏解非首都功能謀發(fā)展的重大轉變，主動運用“紅線倒逼”的思維，推動形成內涵式集約發(fā)展的新路子。

以２０１４年２月京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為標志，北京進入一個全新的發(fā)展軌跡：“紅線約束”成為城市發(fā)展的基本共識，“主動疏解”成為各行各業(yè)的共同行動。

一組數據勾勒出北京主動做“減法”的快節(jié)奏——

２０１４年北京市制定新增產業(yè)禁限目錄以來，全市不予辦理的工商登記業(yè)務累計達１.４１萬件；

２０１５年，全市制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等禁限行業(yè)的新設市場主體同比分別下降６４％、２５％、２４％；

２０１４年、２０１５年累計退出污染企業(yè)７１８家；

２０１５年拆除、清退、升級改造市場２３３個，涉及建筑面積２５１萬平方米……

在教育、醫(yī)療等公共服務領域，也通過規(guī)劃引導和綜合手段，穩(wěn)步有序疏解。目前，北京城市學院５０００余名學生、北京工商大學５００余名學生、北京建筑大學１１００余名學生分別遷入順義、房山、大興新校區(qū)；天壇醫(yī)院遷建工程、同仁醫(yī)院亦莊園區(qū)二期都在加快推進。

“通過批發(fā)市場、學校、醫(yī)院等業(yè)態(tài)的疏解，將會為北京發(fā)展高附加值、優(yōu)勢產業(yè)騰出大量的寶貴空間。”北京市發(fā)展改革委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦常務副主任王海臣說。

（小標題）從“鋼、車、房”到“高精尖”：經濟結構新格局

透視北京的經濟結構，也在“舍”與“得”、“退”與“進”、“減”與“加”的深度轉換中實現(xiàn)浴火重生。

曾幾何時，“鋼、車、房”這幾大北京的支柱產業(yè)，如今已風光不再。首鋼曾是北京市的工業(yè)支柱，但為了緩解資源環(huán)境的矛盾，北京市２０１１年實施了首鋼主流程停產；汽車和房地產曾分別是全市消費和投資的最大支柱，在不斷趨緊的限購下受到擠壓。

此消彼長。全市高新技術產業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用更加凸顯，２０１５年，全年實現(xiàn)增加值５１８０.８億元，占全市地區(qū)生產總值近四分之一。截至２０１５年，國家認定的高新技術企業(yè)突破１.２萬家，占全國的五分之一。

目前，北京市第三產業(yè)比重已提高到７９.８％，總量突破１．８萬億元，其中金融、信息、科技服務業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)比重持續(xù)提升，對經濟增長的貢獻率超過７成。

“北京通過主動調控、瘦身健體，在‘舍’的同時，‘得’到了經濟結構的持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展質量的持續(xù)提升，首都經濟呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、后勁足、韌性強的良性發(fā)展態(tài)勢。”王海臣說。

作為首都實體經濟主力軍，北京經濟開發(fā)區(qū)在外界經濟增長乏力的形勢下，連續(xù)兩年實現(xiàn)逆勢增長。“這主要得益于于科技進步，中關村科技創(chuàng)新成果在開發(fā)區(qū)得到快速產業(yè)化，推動產業(yè)結構升級。”北京經濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任梁勝說。

開發(fā)區(qū)內的企業(yè)京東方，堪稱半導體顯示產業(yè)的傳奇締造者。全球每１０部手機屏幕中有兩部，每１０部平板電腦屏幕中有３部，都是京東方供應。同時，新增專利申請量、產品首發(fā)覆蓋率、高性能超大尺寸產品市場占有率等多項指標，保持全球前列。

京東方副總裁張宇告訴記者：“前些年公司連續(xù)虧損巨大，但一直保持技術研發(fā)占銷售額７％的高投入，每年投入幾十億元。沒有科研投入和技術創(chuàng)新，就沒有今天的京東方。”

“中關村正在成為新經濟的發(fā)動機。”中關村管委會主任郭洪說，這體現(xiàn)在“互聯(lián)網＋”和大數據促進各領域的轉型升級，同時，前沿技術研發(fā)、商業(yè)模式創(chuàng)新、科技金融創(chuàng)新相結合，不斷催生新的業(yè)態(tài)。比如，小米、滴滴、５８同城等企業(yè)在中關村誕生并快速成長，成為移動互聯(lián)網和分享經濟的領跑者。

（小標題）從“跟跑”到“領跑”：科技創(chuàng)新新高度

高端產業(yè)的動能源自科技創(chuàng)新。依托優(yōu)勢的資源聚集，通過營造良性的創(chuàng)新生態(tài)，北京著力打造全球原始創(chuàng)新的策源地。

石墨烯，一種從石墨中剝離出的單層碳原子材料，因在“輕、硬、柔”等方面的神奇性能，有“黑金”和“超級材料”之稱，也是材料學界的“寵兒”。在北京西山腳下北京航空材料研究院一座不起眼的實驗樓內，這里的石墨烯研究成果實現(xiàn)了多個“世界首次”。

“石墨烯未來的應用前景廣泛，國際競爭激烈，我們要力爭走在前面。”北京航空材料研究院研究員王旭東博士介紹，經過十年攻關，航材院系統(tǒng)掌握了高品質石墨烯制備及應用的關鍵技術，在國際上首次提出了石墨烯隱身材料、防彈材料、增強金屬材料等應用概念。

在有著中國科技創(chuàng)新“試驗田”的北京生命科學研究所，同樣有多項重大原創(chuàng)性基礎科研成果引起了國際同行的關注。李文輝博士團隊發(fā)現(xiàn)了乙肝病毒感染人體細胞的受體，并進行新型藥物開發(fā)，被認為是“打開了根治乙肝的希望之門”。目前，在北京市科委支持下，李文輝團隊獲得５０００萬元投資，力爭在最短時間內實現(xiàn)臨床應用。

作為北京建設全國科技創(chuàng)新中心的主陣地，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)圍繞國家戰(zhàn)略，始終瞄準科技創(chuàng)新前沿趨勢進行超前布局，努力搶占全球科技創(chuàng)新競爭的制高點。

“在科技領域，我們過去更多的是‘跟跑者’，但當今世界技術革命日新月異，我們不能滿足于‘彎道超車’，在很多領域完全可以成為‘并跑者’甚至是‘領跑者’。”郭洪說。

郭洪介紹，在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等科技前沿領域，中關村企業(yè)正在全球科技創(chuàng)新競爭格局中占據重要地位。截至２０１５年底，中關村共創(chuàng)制發(fā)布標準５５７６項，其中國際標準２０７項、國家標準３１１１項。

（小標題）既服務津冀又輻射全國：城市擔當新境界

獨樂樂不如眾樂樂。北京如今的發(fā)展，已經打破“一畝三分地”的封閉思維，自覺服務于區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在向外“輸血”中，首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢也得到了進一步放大。

京津冀地區(qū)聚集了全國三分之一鋼鐵產能。為促進大氣環(huán)境治理和產業(yè)轉型升級，北京市科委牽頭，聯(lián)合天津、河北兩地科技部門及鋼鐵企業(yè)、金融機構，發(fā)揮北京科技大學等首都科技資源優(yōu)勢，于２０１５年４月成立了京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。聯(lián)盟成立以來，現(xiàn)已落地到津冀地區(qū)的節(jié)能減排示范工程６項，工程投資總額６.７億元。

“京津冀鋼鐵聯(lián)盟研究院今年４月落地遷安，給我們這座資源城市轉型提供了有力的技術、人才支撐，對遷安乃至河北地區(qū)的鋼鐵產業(yè)都將帶來革命性的變化。”河北遷安市委副書記、副市長馮濤說。

據不完全統(tǒng)計，２０１４年以來，中關村企業(yè)在天津有合作關系的達１０００家以上，設立分支機構的２６９家，在河北設立分支機構的企業(yè)有１５９家。

不僅是服務京津冀，北京的科技創(chuàng)新成果也在向全國范圍輻射。２０１５年，中關村園區(qū)技術交易額超３０００億元，占全國的三分之一以上，其中八成以上輸出北京以外地區(qū)。

“自主創(chuàng)新在中關村開花，產業(yè)升級在全國結果。”郭洪說，中關村作為第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，是政策先行先試的試驗田，理應發(fā)揮更加重要的引領支撐和輻射帶動作用。“這是中關村的重要使命。”他說。（完）（此稿配有圖片）