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24億元項目成荒地,招商還是“招傷”

2016年05月20日 10:07 | 作者:葉祝頤 | 來源:揚子晚報
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在南昌市昌灣大道88號的空地上,曾一度成為村民熱情期盼的項目——江西現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通中心停工了。這個項目規(guī)劃用地約800畝,總投資24億元,如今成了一片荒地,沒有一絲復(fù)工的跡象。

應(yīng)該承認,地方政府需要招商引資拉動地方經(jīng)濟增長,刺激消費需求,提供利稅支持,創(chuàng)造就業(yè)機會,官員需要招商項目制造政績。政府重視招商引資無可厚非。但是政府重視招商引資應(yīng)該保持權(quán)力理性,不能脫離當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際,罔顧民生福祉。

南昌市投資24億元,省市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的招商項目卻淪為荒地,當(dāng)初轟轟烈烈的招商演變成了黯然神傷的“招傷”。這不由得讓人扼腕嘆息。政府如此好大喜功,拍腦袋決策,造成24億元大項目爛尾,800畝良田荒蕪,工人工錢打水漂,部分債主血本無歸,后果如此嚴重,至今卻無人承擔(dān)責(zé)任,這實在令人費解。

放眼望去,一味追求招商政績,熱衷上項目,拿民生利益賭博并非某地的“創(chuàng)新”。手頭的例子就不少:湖北大冶官員請來500強老板考察可獲萬元獎勵。安徽阜南縣安監(jiān)局長因為沒有完成規(guī)定招商任務(wù)被免職。為了吸引投資,安徽懷寧掛牌保護招商引資重點企業(yè),賦予企業(yè)不受檢查、收費的“超國民待遇”。山東濱州中海風(fēng)景區(qū)五星級豪華酒店淪為羊圈。黑龍江肇東市政府出動警車低價為招商引資企業(yè)搶奶源,以不辦生鮮乳許可證等證件要挾奶農(nóng)。還有的地方招商招來的是污染企業(yè),造成生態(tài)環(huán)境惡化。一段時間以來,民眾血鉛中毒、鎘中毒的報道更是以放大狀態(tài)呈現(xiàn)在公眾面前。

在政績驅(qū)動下,一些地方患上了政績饑渴癥,非理性招商沖動并未得到有效遏制。某些地方招商引資只見政績不見民生,傷害民生利益,無疑應(yīng)該受到譴責(zé)與查處。但是要改變發(fā)展過程中的種種招商怪現(xiàn)象,單純指望民眾用腳投票就讓地方政府堅守權(quán)力邊界,淡化招商政績并不現(xiàn)實。在我看來,關(guān)鍵要健全兩套機制。一是決策失誤責(zé)任追究制度。通過問責(zé)的力量,讓那些沒有經(jīng)過民主程序、科學(xué)論證的決策出不了臺;讓那些好大喜功、盲目決策者承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。促使決策者保持權(quán)力謙卑,學(xué)會傾聽民意,謹慎使用手中的權(quán)力,不再拍腦袋上項目。二是借助科學(xué)發(fā)展觀的力量,創(chuàng)新政績評價體系,完善制度設(shè)計,把放肆的權(quán)力關(guān)進制度籠子,改變以招商論英雄的官場風(fēng)氣與社會氛圍,加大地方政府與官員的違規(guī)成本,增加官員盲目決策的政績風(fēng)險,督促官員重構(gòu)權(quán)力倫理,保護民生福祉。如果官員盲目招商引資、拍腦袋決策,造成嚴重后果,該追責(zé)的追責(zé),該法辦的法辦,絲毫不能含糊。 (湖北 葉祝頤)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:南昌 24億元 項目

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