昨天，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出，到２０２０年，建成５００個(gè)以上通用機(jī)場，基本實(shí)現(xiàn)地級以上城市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場，覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、５０％以上的５Ａ級旅游景區(qū)。

　　《意見》提出，加快通用機(jī)場建設(shè)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)、地面交通不便的地區(qū)以及年旅客吞吐量１０００萬人次以上的樞紐運(yùn)輸機(jī)場周邊建設(shè)通用機(jī)場，改善交通運(yùn)輸條件。在世界自然文化遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、重要體育產(chǎn)業(yè)基地等地區(qū)建設(shè)通用機(jī)場，促進(jìn)空中游覽、航空體育、飛行培訓(xùn)等發(fā)展。

　　擴(kuò)大低空空域開放。實(shí)現(xiàn)真高３０００米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域無縫銜接，簡化飛行審批（備案）程序，明確報(bào)批時(shí)限要求，方便通用航空器快捷機(jī)動飛行，解決“上天難”問題。

　　＞＞解讀通航帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大

　　民航專家林智杰表示，所謂通用航空，是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。

　　“西部一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地勢原因會導(dǎo)致建造公路鐵路以及民航機(jī)場的成本非常高，在這種地區(qū)發(fā)展通用航空可以解決人員和貨物的運(yùn)輸問題，通航機(jī)場的建設(shè)成本要比其他少很多。”一通航領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士向記者表示。

　　“國家近幾年來已經(jīng)意識到通用航空業(yè)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，因?yàn)橥ㄓ煤娇詹粌H是旅游觀光、通勤出行、飛行體驗(yàn)等能夠發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，而且作為一種便捷的交通方式和高效的生產(chǎn)作業(yè)工具，對工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)行業(yè)都將有一定的促進(jìn)作用。”林智杰認(rèn)為，雖然通用航空不如高鐵、高速公路等基礎(chǔ)交通對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生那么巨大的影響。但是作為新興產(chǎn)業(yè)，自身發(fā)展空間巨大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將發(fā)揮積極作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年底，我國擁有通用機(jī)場３００多個(gè)，通航企業(yè)２８１家，從業(yè)人員１４５００多人，通用飛機(jī)２１８６架，飛行作業(yè)時(shí)間７３．５萬小時(shí)。這樣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模與美國的２０多萬架次通航飛機(jī)保有量、年均２０００多萬飛行作業(yè)小時(shí)相比仍存在較大差距。（記者　郝少穎）