大連市市長(zhǎng)肖盛峰近日主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,研究制定全市涉企收費(fèi)目錄清單。會(huì)議決定,全部取消國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定之外的涉企收費(fèi);涉企收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)凡有上、下限的,一律按下限收取;國(guó)家和省制定的收費(fèi)項(xiàng)目,可以取消的也要取消。此舉乃是市政府采納落實(shí)政協(xié)委員相關(guān)建議采取的“系列動(dòng)作”之一。

“從我市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的現(xiàn)狀看,企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重仍然是一個(gè)主要問(wèn)題?！贝筮B市政協(xié)委員邊宏調(diào)研了解到,目前除了必須繳納的稅費(fèi)外,中小企業(yè)所承擔(dān)的各種繳費(fèi)項(xiàng)目日漸增多,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)過(guò)重,發(fā)展動(dòng)力不足。她舉例說(shuō),此前企業(yè)辦理員工退休手續(xù)時(shí),需要向社保中心交付退休人員個(gè)人檔案管理費(fèi)500元,而在全國(guó)取消檔案管理費(fèi)后,這500元收費(fèi)又被更名為員工退休后的10年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),同樣需要交付?！斑@樣做實(shí)屬變相收費(fèi),應(yīng)當(dāng)予以取締。”為此,邊宏撰寫社情民意信息,圍繞為中小企業(yè)減免除了必要的社會(huì)福利以外的社會(huì)性繳費(fèi)負(fù)擔(dān),讓中小企業(yè)和低收入員工直接享受到改革發(fā)展紅利等提出了5條建議。

4月6日,該信息經(jīng)大連市政協(xié)研究室報(bào)送市政府后,隨即引起高度重視并被納入“急事特辦”日程。當(dāng)日,肖盛峰便作出批示,指定常務(wù)副市長(zhǎng)曹愛華“組織有關(guān)部門加強(qiáng)研究,結(jié)合公布涉企收費(fèi)目錄清單,對(duì)不合理收費(fèi)堅(jiān)決取締”。4月7日,曹愛華責(zé)成市政府辦公廳“將委員建議發(fā)至有關(guān)部門立即研究,下周安排時(shí)間聽取情況匯報(bào)”。

據(jù)介紹,從2015年8月起,大連市正式啟動(dòng)涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作,清理范圍包括涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性保證金(抵押金)、行政審批中介服務(wù)收費(fèi)以及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)共6大類,目前已形成涉企收費(fèi)目錄清單。此次針對(duì)減免中小企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的動(dòng)作之快、力度之大,正是借助委員建議的推力,對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行第二遍“過(guò)篩”,進(jìn)一步加以規(guī)范。

大連市政府常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。要把已經(jīng)或?qū)⒁∠纳嫫笫召M(fèi)項(xiàng)目納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇,通過(guò)政府網(wǎng)站和公共媒體實(shí)時(shí)對(duì)外公開,接受社會(huì)監(jiān)督,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費(fèi)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管,通過(guò)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例,為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。(王啟軒 記者 呂東浩)