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全國政協(xié)委員建言互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展
加強監(jiān)管助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
全國政協(xié)委員、中國太平保險集團公司董事長王濱:規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融有效防范風(fēng)險
近年來,互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,成為金融市場中最重要的發(fā)展趨勢。與此同時,一批違法經(jīng)營金額較大、涉及面較廣、社會危害嚴重的互聯(lián)網(wǎng)金融案件陸續(xù)發(fā)生,引發(fā)社會各界疑慮,更對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管提出巨大挑戰(zhàn)。如何在改善金融效率與維護金融穩(wěn)定之間實現(xiàn)平衡,需要監(jiān)管層、從業(yè)者共同付出努力。
互聯(lián)網(wǎng)金融并沒有改變金融的本質(zhì),風(fēng)險問題不容忽視,主要體現(xiàn)在三個方面:一是金融行業(yè)的傳統(tǒng)風(fēng)險并沒有消失,信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、法律合規(guī)風(fēng)險、操作風(fēng)險等傳統(tǒng)金融風(fēng)險在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域同樣存在;二是互聯(lián)網(wǎng)金融又具有了一些新的風(fēng)險特征,特別是帶有互聯(lián)網(wǎng)特色的技術(shù)風(fēng)險更為突出,比如,終端安全風(fēng)險、平臺安全風(fēng)險、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險等。相對而言,互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)人群的金融知識、風(fēng)險識別和承擔(dān)能力更加欠缺,更容易遭受誤導(dǎo)、欺詐和不公正待遇;三是互聯(lián)網(wǎng)金融投資往往小額而分散,一旦出現(xiàn)風(fēng)險,社會外部性影響非常大。
應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險,需要政府監(jiān)管部門和經(jīng)營機構(gòu)凝聚共識、密切協(xié)作,走出一條齊抓共管、良性互動的路子。
一是盡快健全適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管體系,進一步完善監(jiān)管制度,在已出臺的《指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上,區(qū)分業(yè)務(wù)類型進一步細化管理細則,建立統(tǒng)一的風(fēng)險警戒線標準、關(guān)鍵指標和考評體系,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)有序推進業(yè)務(wù);進一步加大監(jiān)管處罰力度,對于違法經(jīng)營的企業(yè)及責(zé)任人及時整治、嚴肅處理,凈化行業(yè)環(huán)境;建立鼓勵先進的機制,使真正有價值的互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新得到推廣。
二是突出互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營機構(gòu)防范風(fēng)險的主體責(zé)任,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)要自覺守住法律底線和政策紅線,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺要做好信息中介服務(wù),不設(shè)資金池,不發(fā)放貸款,不非法集資,不自融自保,不從事線下營銷;股權(quán)眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的,不搞自籌,不搞“名股實債”或變相集資;非銀行支付機構(gòu)不得占用客戶備付金,不得變相開展跨行清算業(yè)務(wù);把保護消費者權(quán)益擺在首要位置,不斷完善內(nèi)部管理,加強制度建設(shè),積極通過技術(shù)創(chuàng)新、系統(tǒng)優(yōu)化、流程改造等防范風(fēng)險;切實加強信息披露,提高透明度,保證消費者充分了解互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)風(fēng)險,有效管理和規(guī)避風(fēng)險。
三是積極營造有利于互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境,加快行業(yè)信息化建設(shè),構(gòu)建新型統(tǒng)計指標體系,建立全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)金融信息平臺;加強宣傳教育和輿論引導(dǎo),用典型案例教育群眾,加強公眾風(fēng)險防范意識;加強輿情監(jiān)測,強化媒體責(zé)任,暢通信息渠道,引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求;充分發(fā)揮協(xié)會作用,加強行業(yè)自律,形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結(jié)合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋的長效監(jiān)管機制。
編輯:薛鑫
關(guān)鍵詞:全國政協(xié)委員 互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級