5月15日是我國(guó)第26個(gè)全國(guó)助殘日,當(dāng)日,青海省政協(xié)召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì),副省長(zhǎng)匡湧和委員們就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論,協(xié)商氣氛濃厚。

青海省有30多萬(wàn)殘疾人,“十二五”期間,青海出臺(tái)了一系列重要政策強(qiáng)力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。但面對(duì)“不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)”的脫貧攻堅(jiān)任務(wù),促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)依然是一個(gè)緊迫任務(wù)。

如何促進(jìn)殘疾人共享小康?青海省政協(xié)高度重視此次協(xié)商會(huì),專門組建3個(gè)調(diào)研組,從3月中旬開(kāi)始,歷時(shí)1個(gè)多月,實(shí)地考察了23個(gè)縣區(qū)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)的相關(guān)情況,走訪了部分安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)和16戶殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型代表,召開(kāi)了24次座談會(huì),足跡遍及全省所有市(州),比較全面地掌握了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的第一手資料。并根據(jù)專題調(diào)研,梳理出5個(gè)方面、14個(gè)具體問(wèn)題。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,協(xié)商會(huì)上,9位青海省政協(xié)委員建言獻(xiàn)策“小切口鉆得深”,分別圍繞殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境、集中安置就業(yè)、農(nóng)牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題發(fā)言。

“農(nóng)牧區(qū)的殘疾群眾基本沒(méi)有固定收入。同時(shí),多數(shù)殘疾人還要長(zhǎng)期承擔(dān)醫(yī)療支出,他們依靠自身力量實(shí)現(xiàn)脫貧的難度非常大。”省政協(xié)常委張玉娥根據(jù)調(diào)研的情況,建議研究制定差別化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,注重依托企業(yè)、農(nóng)牧業(yè)合作社,開(kāi)展具有各地特色的就業(yè)幫扶活動(dòng),實(shí)現(xiàn)殘疾人較穩(wěn)定就業(yè)。

對(duì)于開(kāi)展就業(yè)幫扶活動(dòng),省政協(xié)常委張周平建議發(fā)揮民間組織在促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)和作用。

匡湧對(duì)這兩位委員的建議表示認(rèn)同,他說(shuō),“十三五”期間,青海將加快建立省、市兩級(jí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),并把殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),依托產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)先安排有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)。

緊接著,省政協(xié)委員田鈳雷提出,“按單位職工總數(shù)1.5%的比例安置殘疾人就業(yè),是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的法定責(zé)任和義務(wù)”,他為此建議將按比例安置就業(yè)納入目標(biāo)考核的范圍,并建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

“促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),更需法規(guī)、政策的保護(hù)。”匡湧回應(yīng)道,《青海省殘疾人就業(yè)條例》已納入省政府立法計(jì)劃,目前處于立法醞釀?wù)撟C階段。同時(shí),他表示要努力形成政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作格局。

針對(duì)逐步改變殘疾人文化程度低的現(xiàn)狀,王中杰等委員建議“把適齡殘疾人能否接受9年義務(wù)教育作為一條硬杠杠,納入政府目標(biāo)考核之中。”對(duì)此,省教育廳副廳長(zhǎng)薛建華表示,下一步將重點(diǎn)解決殘疾兒童隨班就讀問(wèn)題,加強(qiáng)特殊教育學(xué)校和師資隊(duì)伍建設(shè)。

協(xié)商會(huì)上,青海省財(cái)政廳、扶貧開(kāi)發(fā)局、殘聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人也就相關(guān)問(wèn)題與委員進(jìn)行了互動(dòng)交流。

“促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康的必然要求,省政協(xié)專題協(xié)商選題精準(zhǔn),內(nèi)容翔實(shí),提出的意見(jiàn)建議很有價(jià)值。”在聽(tīng)取了委員們的發(fā)言后,匡湧表示,“省政府一定會(huì)認(rèn)真梳理大家的意見(jiàn)和建議,逐條研究,充分吸收協(xié)商成果。”

“希望殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策惠及每一名殘疾群眾。”會(huì)議結(jié)束時(shí),青海省政協(xié)主席仁青加呼吁,“要使殘疾群眾與全省各族群眾一道共建共享小康。”(特約通訊員朱文平)