5月9日,赴安徽省調(diào)研的全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)“推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作”調(diào)研組在合肥市召開座談會(huì),謀劃推進(jìn)當(dāng)?shù)亻_展國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作,7個(gè)省直部門負(fù)責(zé)人出席。

安徽省政府副省長(zhǎng)楊振超表示,根據(jù)國(guó)家確定的合作重點(diǎn),立足本省比較優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ),優(yōu)選建材、汽車及零部件、鋼鐵、有色、光伏、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)、生物化工等,作為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,目前,已入庫(kù)重點(diǎn)合作項(xiàng)目36個(gè),其中15個(gè)合作項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。安徽省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)朱寧補(bǔ)充,該廳已收集近百個(gè)正在實(shí)施、已備案或已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目庫(kù),并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

對(duì)此,調(diào)研組副組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長(zhǎng)陳健認(rèn)為,推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,不僅要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,政府更要努力把環(huán)境抓好,一是在相關(guān)體制機(jī)制上清除不利于國(guó)際產(chǎn)能合作的障礙,二是政策措施上加大對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作的支持,沒(méi)有良好的外部環(huán)境,國(guó)際產(chǎn)能合作很難走得遠(yuǎn)。

抓環(huán)境離不開搭平臺(tái)。安徽省外辦副主任陸友勤表示,該省積極利用國(guó)家先后推出的“中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)”、“中非合作論壇”、“中國(guó)-中東歐對(duì)話機(jī)制”、“中俄‘兩河流域’合作”、“中德經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)”等平臺(tái),與相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接。其中,在中俄“兩河流域”合作機(jī)制下,已與俄12個(gè)聯(lián)邦主體建立直接交往關(guān)系,簽訂協(xié)議41個(gè);鞏固中德總理安徽會(huì)晤成果,落實(shí)產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域合作項(xiàng)目53個(gè)。此外,安徽省還鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,“抱團(tuán)出海”開展國(guó)際產(chǎn)能合作。如省農(nóng)墾集團(tuán)在津巴布韋從事農(nóng)業(yè)開發(fā),目前已發(fā)展到10個(gè)農(nóng)場(chǎng),年產(chǎn)糧食近2萬(wàn)噸,成立了“皖企赴津巴布韋合作開發(fā)聯(lián)盟”,會(huì)員增至40多家,帶動(dòng)省內(nèi)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)赴外發(fā)展。

抓環(huán)境離不開強(qiáng)服務(wù)。為了給企業(yè)開展國(guó)際產(chǎn)能合作提供智庫(kù)咨詢服務(wù),省有關(guān)部門與安徽大學(xué)合作建立了“國(guó)別區(qū)域問(wèn)題研究院”,今年重點(diǎn)安排了農(nóng)業(yè)、建材等專題調(diào)研課題。為了提高東道國(guó)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),從2015年開始,安徽先后對(duì)涉外部門公務(wù)員開展了研修輔導(dǎo),深化雙方對(duì)經(jīng)貿(mào)合作、服務(wù)企業(yè)的理解。

抓環(huán)境離不開解難題。“融資難、融資貴”一直是困擾企業(yè)“走出去”的一大障礙,為此,2015年安徽省發(fā)起設(shè)立了先期規(guī)模為600億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,對(duì)國(guó)際產(chǎn)能合作的支持作用初步顯現(xiàn)。部分境外國(guó)家和地區(qū)政局不穩(wěn)、政策多變也是企業(yè)對(duì)外投資的巨大挑戰(zhàn),中國(guó)信保集團(tuán)安徽分公司開辟了綠色通道,對(duì)投保政策性海外投資保險(xiǎn)的項(xiàng)目給予同類項(xiàng)目15%的費(fèi)率優(yōu)惠,對(duì)涉及“一帶一路”的相關(guān)項(xiàng)目給予進(jìn)一步優(yōu)惠,每年從外貿(mào)專項(xiàng)資金中安排1800萬(wàn)元用于出口信用險(xiǎn)補(bǔ)貼。調(diào)研中調(diào)研組還獲悉,2016年初,馬鞍山市建誠(chéng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作有限公司在澳大利亞證券交易所上市,成為我國(guó)建筑服務(wù)業(yè)首家上市公司,同時(shí)也是中國(guó)工程藍(lán)領(lǐng)外包服務(wù)業(yè)第一股。

調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)外事委員主任、中國(guó)工程院原常務(wù)副院長(zhǎng)潘云鶴總結(jié)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)數(shù)十年高速發(fā)展,已經(jīng)到了可以在全球布局的時(shí)候,國(guó)際產(chǎn)能與裝備制造合作是重要一步,這步棋下得好不好,衡量指標(biāo)不僅要看當(dāng)?shù)谿DP是否增加,還要看就業(yè)有沒(méi)有擴(kuò)大、稅收有沒(méi)有增加、技術(shù)有沒(méi)有提高。他并建議,充分汲取其他國(guó)家“走出去”的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),避免產(chǎn)業(yè)空心化,同時(shí)著眼未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向和規(guī)劃,充分利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),既有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),也可以推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。