全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)中央書(shū)記處常務(wù)書(shū)記賀軍科:統(tǒng)籌兼顧緩解“生存型”創(chuàng)業(yè)青年的資金困難

當(dāng)前,我國(guó)青年創(chuàng)業(yè)的熱情較高,面臨的困難不少。我們的調(diào)查表明,目前城鄉(xiāng)青年“發(fā)展型”創(chuàng)業(yè)越來(lái)越多,“生存型”創(chuàng)業(yè)占青年創(chuàng)業(yè)者的40%以上;青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在創(chuàng)業(yè)融資難、經(jīng)驗(yàn)少、能力弱等共性問(wèn)題,“生存型”創(chuàng)業(yè)者在獲得創(chuàng)業(yè)資金方面的困難最突出。主要原因有四:一是金融貸款指不上。二是風(fēng)險(xiǎn)投資夠不著。三是眾創(chuàng)空間進(jìn)不去。四是政策扶持落不實(shí)。

為此,我們建議政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)在繼續(xù)大力支持高端創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),從推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)垂直流動(dòng)等需要出發(fā),緩解“生存型”創(chuàng)業(yè)青年的資金難題。

一是督導(dǎo)政策落實(shí)。建立集中、公開(kāi)、透明的創(chuàng)業(yè)政策信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提高政策在特定對(duì)象中的知曉率。提高政策措施協(xié)調(diào)性,簡(jiǎn)化辦事程序,推廣網(wǎng)上審批,落實(shí)“一站式”公共服務(wù)。

二是完善財(cái)稅扶持方式。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步加大對(duì)“生存型”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的稅、費(fèi)減免力度,降低受益門(mén)檻。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、定向減免稅等方式,有針對(duì)性地大力扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織發(fā)展,為創(chuàng)業(yè)青年提供專業(yè)服務(wù)。

三是創(chuàng)新金融支持方式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“生存型”創(chuàng)業(yè)的融資特點(diǎn),開(kāi)發(fā)差異化金融產(chǎn)品,并在貸款利率、年限、擔(dān)保方式等方面提供更多優(yōu)惠和便利。完善信用評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)征信結(jié)果的實(shí)際采用,擴(kuò)大小微企業(yè)信用貸款的覆蓋面。積極發(fā)展規(guī)范的眾籌融資平臺(tái)。

四是激發(fā)社會(huì)資本活力。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,支持舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽、展示交流活動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)化篩選機(jī)制培養(yǎng)青年創(chuàng)業(yè)理性,搭建項(xiàng)目、資金對(duì)接平臺(tái)。鼓勵(lì)各類企業(yè)結(jié)合自身需要設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持基金,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上的青年創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展。