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“花樣放水”顯示貨幣政策正日趨靈活
央行使用短期貨幣流動性安排工具,體現(xiàn)了央行貨幣調(diào)控的靈活性、針對性和有效性。這相對于大體量的降息降準顯示出了調(diào)控技巧的進步。
據(jù)媒體報道,2016年4月,為保持銀行體系流動性合理充裕,結合金融機構流動性需求,人民銀行對金融機構開展中期借貸便利操作共7150億元,其中期限3個月3115億元,6個月4035億元
中期借貸便利,是央行采取抵押方式,通過商業(yè)銀行向市場提供中期基礎貨幣的貨幣政策工具。它可以提供市場流動性,補充市場流動性不足;同時也可以穩(wěn)定中期利率政策,引導商業(yè)銀行降低貸款利率,降低社會融資成本,促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
央行頻繁使用中期借貸便利等等“花樣放水”手段,其目的依然相當明確,為商業(yè)銀行提供一個相對寬松的貨幣政策環(huán)境,以配合今年中央政府確定的穩(wěn)健略顯寬松政策順利實施。
或許有人會問,在現(xiàn)有商業(yè)銀行存款準備率依然較高的情況下,央行完全可通過降準來釋放流動性,可為何不用、卻反而不厭其煩地使用中期借貸便利來影響市場流動性?這不顯得多此一舉嗎?
從直接原因看,由于匯率波動導致人民幣匯率下降引發(fā)人民幣貶值,導致資本有所外流及外匯占款持續(xù)減少,從而流動性供給總體收緊,二季度又是商業(yè)銀行貸款旺季,如果不適度補充流動性,會影響到商業(yè)銀行貸款發(fā)放。尤其是面對4月份企業(yè)繳稅與MLF大量到期可能造成的流動性缺口,此時央行通過MLF操作提供中期流動性供給就顯得更加及時。
而且,4月份以來,市場對央行增加流動性供給一直存有期待。4月是季度首月,因上季度企業(yè)所得稅匯算清收,當月財政存款凈增量往往較高,將形成流動性回籠;更關鍵的是,4月中旬有5510億元MLF到期,在外匯占款增量不濟的情況下,金融體系可能出現(xiàn)流動性缺口,只能冀望央行通過開展貨幣政策操作予以彌補,續(xù)做MLF不僅直截了當,所投放資金在時效上也更為匹配,自然成為操作首選。
從貨幣操作工具利弊看,中期便利借貸比降準更具靈活性、可操作性,央行能做到隨時收放自如。因此央行使用短期貨幣流動性安排工具,體現(xiàn)了央行貨幣調(diào)控的靈活性、針對性和有效性。這相對于大體量的降息降準顯示出了調(diào)控技巧的進步。
而且,今年已進行了一次降準,如果再次降準,短期內(nèi)不會把釋放的流動性收回去,加上目前市場流動性相對寬松,如果降準,在某種程度上加大了世界各國對人民幣匯率貶值預期及貶值壓力,令人民幣繼續(xù)承壓,無論對人民幣國際地位提高、還是對中國資本市場穩(wěn)定都將形成不利沖擊。
降準盡管能夠釋放充裕流動性,有利于穩(wěn)定市場預期和利率;但如果過度采用降準措施,可能導致對短期利率過大下行壓力,也對穩(wěn)定資本流動和匯率穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。
存款利率市場化改革之后,存款基準利率和實體經(jīng)濟關系在不斷減弱,就是說銀行間資金市場利率下降并不能良好地傳導給實體經(jīng)濟,達到緩解實體經(jīng)濟融資難之目的。目前央行的貨幣政策很顯然正在越來越意識到這一點。
應該看到,目前市場流動性總體充裕,如果通過降準再釋放流動性,會進一步抬高M2總量,而且3月底CPI已超過2%,如果市場流動性過多會很快催生CPI升高,加劇通脹潛在壓力,影響民眾生活幸福指數(shù)。
編輯:薛曉鈺
關鍵詞:貨幣政策 央行 商業(yè)銀行