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醫(yī)院科室外包或涉及非法行醫(yī) 7部門(mén)曾要求嚴(yán)查
就“魏則西事件”所涉及的醫(yī)事法律問(wèn)題,今天上午本報(bào)記者進(jìn)行了采訪,北京尚勤律師事務(wù)所徐福云、王雪律師認(rèn)為,醫(yī)院科室承包可能涉及非法行醫(yī)。
7部門(mén)曾要求嚴(yán)查醫(yī)院科室外包
徐福云、王雪律師認(rèn)為,2009年4月19日,國(guó)家衛(wèi)生部、公安部等7部門(mén)聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知,該方案第二條第三款規(guī)定:“嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。”
兩位律師認(rèn)為:“依據(jù)上述規(guī)定,假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實(shí),則武警北京總隊(duì)第二醫(yī)院應(yīng)當(dāng)被定性為非法行醫(yī)。”
非法行醫(yī)應(yīng)退賠責(zé)任人或擔(dān)刑責(zé)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的法律后果?徐福云、王雪律師認(rèn)為:“假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實(shí),相關(guān)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)于患者造成的人身?yè)p害(包括醫(yī)療費(fèi)用支出)賠償責(zé)任。至少應(yīng)當(dāng)退賠魏則西全部醫(yī)療費(fèi)用。”而依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第336條、最高人民法院《關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第二款規(guī)定,假如該醫(yī)院科室承包內(nèi)容屬實(shí),則相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
相關(guān)臨床應(yīng)用或存行政監(jiān)管缺失
依據(jù)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》第七條第三款規(guī)定,第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)是需要衛(wèi)生行政部門(mén)加以嚴(yán)格控制管理的醫(yī)療技術(shù)。
徐福云、王雪律師說(shuō),在2015年7月之前,所有第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)的準(zhǔn)入審批及日常監(jiān)管都由國(guó)家衛(wèi)計(jì)委直接管理。然而此后,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委取消了第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批,不再對(duì)其監(jiān)管,由開(kāi)展該項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自己監(jiān)管。
“另外,第三類(lèi)醫(yī)療技術(shù)在取消準(zhǔn)入審批以后,細(xì)胞生物免疫技術(shù)臨床應(yīng)用可能存在行政監(jiān)管的缺失。”徐福云等律師建議國(guó)家衛(wèi)計(jì)委應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)對(duì)該技術(shù)臨床應(yīng)用的監(jiān)管責(zé)任。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:醫(yī)院科室外包 非法行醫(yī)
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