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安徽基層衛(wèi)生機構(gòu)“錢袋子”全自管
據(jù)安徽省衛(wèi)生計生委提供的信息,截至目前,該省108個縣(市、區(qū))的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都不再實行收支兩條線管理,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的收入不再上繳縣級財政,而實行“自己錢自己管”,管理效率明顯提升。
2009年,安徽省在全國率先開展基層醫(yī)改時,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行了收支兩條線管理,這一措施明確對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)由財政經(jīng)費兜底保障,大大提升了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性。但在一些地方,也出現(xiàn)了重吃“大鍋飯”,工作人員積極性下降等問題。面對這些問題,2015年2月,該省召開的城市醫(yī)改啟動會議宣布取消基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支兩條線管理,實行定額補助。
據(jù)介紹,安徽省對政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不再實行收支兩條線管理后,全面推行了財政經(jīng)費定項補助??h(市、區(qū))財政部門按編制數(shù)全額核撥人員經(jīng)費,包括基本工資、績效工資、離退休人員經(jīng)費、社會保障經(jīng)費、住房公積金;醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員的獎勵;政府購買服務(wù)的基本公共衛(wèi)生專項經(jīng)費實行項目管理,經(jīng)考核后撥付,杜絕將公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費沖抵人員工資的現(xiàn)象。
編輯:趙彥
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