五一期間，一段有關(guān)?？谑行阌^(qū)瓊?cè)A村拆除違建過程中，聯(lián)防隊(duì)員對(duì)村民大打出手的視頻在網(wǎng)上迅速傳播，引發(fā)輿論高度關(guān)注。目前，對(duì)此事負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃鴻儒引咎辭職，相關(guān)人員受到了相應(yīng)的處罰。

事件過程：

4月29日 

?？谛阌^(qū)對(duì)長(zhǎng)流鎮(zhèn)瓊?cè)A村違建實(shí)施強(qiáng)拆。

4月30日

網(wǎng)上出現(xiàn)有關(guān)聯(lián)防隊(duì)員對(duì)包括婦女和兒童在內(nèi)的村民進(jìn)行毆打的視頻，迅速傳播。

4月30日上午

?？诜矫鎸?duì)此事進(jìn)行了通報(bào)：公安機(jī)關(guān)決定對(duì)暴力執(zhí)法的7名聯(lián)防隊(duì)員給予治安拘留。同時(shí)，秀英區(qū)對(duì)聯(lián)防中隊(duì)長(zhǎng)王某給予撤職處理。

4月30日晚

秀英區(qū)召開新聞通氣會(huì)，嚴(yán)厲譴責(zé)執(zhí)法過程中以暴制暴、粗暴執(zhí)法行為，對(duì)當(dāng)事群眾和公眾表示歉意。

5月1日

?？谑形姓衔缯匍_緊急會(huì)議，要求迅速查清秀英區(qū)長(zhǎng)流鎮(zhèn)瓊?cè)A村拆違行動(dòng)中發(fā)生的毆打群眾事件，看望慰問被打群眾并道歉；嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。

5月1日

海口市委決定，同意對(duì)此事負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃鴻儒引咎辭職。

暴力案件至此，問題得到解決了嗎？引咎辭職，究竟該成為一個(gè)起點(diǎn)還是事情的終結(jié)？

央視評(píng)論：引咎辭職 然后還應(yīng)有然后

拆除違建不是以暴制暴，以暴制弱須嚴(yán)懲

據(jù)秀英區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹，在此次拆違工作中出現(xiàn)了部分村民暴力抗法的行為，有村民甚至點(diǎn)燃煤氣瓶、揮舞砍刀攻擊聯(lián)防隊(duì)員。面對(duì)“暴力護(hù)房”的局面，政府部門執(zhí)法人員應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)呢？顯然，鑒于現(xiàn)場(chǎng)群眾情緒失控，執(zhí)法者應(yīng)首先保持謹(jǐn)慎克制，避免火上澆油，事后再依法對(duì)暴力抗法人員進(jìn)行處置。

但是，如果一旦采取以暴制暴的方式，那不僅違法，甚至還容易激發(fā)社會(huì)矛盾，引起更大的沖突。何況視頻中身著制服的執(zhí)法人員揮舞棍棒，砸向一個(gè)個(gè)蜷縮在角落的婦女孩子。以棍棒對(duì)付婦孺，濫用強(qiáng)權(quán)與暴力，這樣的做法，與 “依法行政”理念大相徑庭，而且極大地抹黑了黨和政府的形象。

暴力執(zhí)法與依法治國(guó)背道而馳

或許有聯(lián)防隊(duì)員感到不解，暴力抗法的行為在前，我們是正當(dāng)防衛(wèi)，為何不能“動(dòng)手”。原因很簡(jiǎn)單，正當(dāng)防衛(wèi)是為了及時(shí)制止正在進(jìn)行的不法侵害，當(dāng)不法侵害行為停止之后，正當(dāng)防衛(wèi)的條件也就不復(fù)存在。而以暴制暴甚至以暴制弱是以違法對(duì)付違法，會(huì)影響執(zhí)法者的形象，褻瀆法律的尊嚴(yán)，在群眾中造成極其惡劣的影響。村民違法，我們才更要用法治理念和法治手段解決問題，強(qiáng)化每一位村民對(duì)于法治的信仰，長(zhǎng)此以往，才能逐步樹立法律的權(quán)威。

拆除違建 需要采用合理合法的手段

近年來，在巨大利益的驅(qū)使下，違章建筑無(wú)論在城市還是鄉(xiāng)村都大有蔓延之勢(shì)。許多地方的違章建筑，甚至給消防等應(yīng)急救援工作帶來障礙，給群眾的安全帶來極大隱患。

拆違如何開展，考驗(yàn)著執(zhí)法者與執(zhí)政者的“情商”。都說“執(zhí)法必嚴(yán)”，但在一個(gè)個(gè)具體的“難題”解決中，執(zhí)法者除了嚴(yán)格執(zhí)法外，似乎還要做一點(diǎn)別的工作。拆遷是一個(gè)極為復(fù)雜的工作，從宣傳、監(jiān)管到執(zhí)行，有著一整套的邏輯鏈，哪個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。一方面，需要在拆違之前，與群眾更充分地溝通，通過宣傳手段打開群眾的心結(jié)。另一方面，即便遇到阻礙，也應(yīng)以最大克制，采取法治化手段予以解決。

引咎辭職不是目的

事件發(fā)生之后，?？谑形?、市政府采取措施，懲治了相關(guān)責(zé)任人。秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)黃鴻儒也因此引咎辭職。那這之后呢？引咎辭職不是目的，關(guān)鍵在于相關(guān)負(fù)責(zé)人是否能夠吸取教訓(xùn)，清醒地認(rèn)識(shí)到自身的問題所在，從而提高執(zhí)政能力。絕不能讓引咎辭職成為轉(zhuǎn)移視線的一個(gè)工具，喪失了引咎辭職的根本意義所在。

希望?？谑邢嚓P(guān)部門從這起事件中汲取教訓(xùn)，用真誠(chéng)坦率的態(tài)度與群眾溝通。設(shè)想一下，如果政府部門在拆違前有所準(zhǔn)備，早作對(duì)策，還會(huì)導(dǎo)致沖突升級(jí)嗎？與此同時(shí)，事件還暴露出一些執(zhí)法者法治意識(shí)淡薄、素質(zhì)有待提高的情況，需要下大力氣加以扭轉(zhuǎn)。

知法、守法、善于用法，只有這樣推進(jìn)全面推進(jìn)依法治國(guó)才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，唯有每一位公職人員對(duì)法治篤信不疑，才能漸漸樹立全社會(huì)的法治觀念。棍棒之下，無(wú)論如何都打不出一個(gè)人人向往的法治社會(huì)！

文丨央視評(píng)論特約撰稿 王健