首季經(jīng)濟“穩(wěn)”在哪里　“進”在何處

　　——國家發(fā)改委解析當前經(jīng)濟形勢

　　一季度，不少重要經(jīng)濟指標走勢向好，投資增長１０．７％，比去年全年和前兩個月分別加快０．７和０．５個百分點；財政收入增速回升，全國財政一般公共預(yù)算收入增長６．５％，比去年全年和前兩個月分別加快０．７和０．２個百分點；外貿(mào)月度出口增速由負轉(zhuǎn)正；企業(yè)效益由負轉(zhuǎn)正……“經(jīng)濟開局平穩(wěn)、苗頭見好、春意吐露。”國家發(fā)改委政策研究室２８日公布分析報告如是形容。

　　三個“增速回升”和三個“由負轉(zhuǎn)正”

　　從宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)可見，一季度，中國經(jīng)濟積極變化增多，突出體現(xiàn)為三個“增速回升”和三個“由負轉(zhuǎn)正”——

　　三個“增速回升”包括：投資增速回升，一季度新開工項目計劃總投資增長３９．５％；工業(yè)增速回升，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長５．８％，其中３月份增長６．８％；財政收入增速回升。

　　三個“由負轉(zhuǎn)正”包括：房地產(chǎn)開發(fā)投資增速由負轉(zhuǎn)正，在商品房銷售面積、銷售額分別增長３３．１％、５４．１％的帶動下，房地產(chǎn)開發(fā)投資由去年三、四季度的下降轉(zhuǎn)為增長６．２％；外貿(mào)月度出口增速由負轉(zhuǎn)正，以美元計價的出口增速由前兩個月同比下降１７．８％轉(zhuǎn)為３月份增長１１．５％；企業(yè)效益由負轉(zhuǎn)正，得益于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅收窄、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售增長加快等因素，前兩個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長４．８％，為去年６月以來首次月度轉(zhuǎn)正。

　　五個“穩(wěn)”和五個“進”

　　國家發(fā)改委分析報告顯示，總體看，一季度經(jīng)濟運行趨穩(wěn)，表現(xiàn)在五個方面，其中突出表現(xiàn)為經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長６．７％，處于６．５％～７％區(qū)間范圍內(nèi)，位居全球主要經(jīng)濟體前列。“穩(wěn)”同時體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)、就業(yè)收入穩(wěn)、消費價格穩(wěn)、社會發(fā)展穩(wěn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好，春耕春播進展順利，農(nóng)資供應(yīng)充足，價格穩(wěn)定；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于４．０４％的較低水平，一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)３１８萬人，全國居民人均可支配收入實際增長６．５％，保持基本穩(wěn)定；居民消費價格溫和上漲，一季度漲幅為２．１％；教科文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展加快，公共產(chǎn)品與服務(wù)供給持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　從“進”的方面看，主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展。從需求結(jié)構(gòu)看，居民消費升級勢能持續(xù)釋放，住行、信息、旅游、文化等消費表現(xiàn)搶眼，一季度社會消費品零售總額同比增長１０．３％；從供給結(jié)構(gòu)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐穩(wěn)健，服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)跑，一季度增加值增長７．６％，占經(jīng)濟總量比重達５６．９％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別增長１０％、９．２％和７．５％；從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進，中部、西部地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值分別增長７％和７．３％，快于東部地區(qū)０．７和１個百分點；從發(fā)展質(zhì)量看，綠色發(fā)展進展積極，一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降５．３％，水電、風(fēng)電、核電、天然氣等清潔能源消費量占比提高１．７個百分點；從創(chuàng)新活力看，截至２月份，全國已形成完整的創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈條，在孵企業(yè)超過１０萬家，培育上市和掛牌企業(yè)６００多家，吸納就業(yè)人數(shù)超過１６０萬人。另一方面，科技創(chuàng)新“活力”增強，一季度發(fā)明專利授權(quán)量增長５５．３％，技術(shù)市場成交額增長１０．５％。

　　市場信心“好轉(zhuǎn)”和國際預(yù)期“調(diào)高”

　　從經(jīng)濟領(lǐng)域的先行指標看，也透露著暖意——制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)在連續(xù)７個月低于榮枯線之后，３月份回升至５０．２％。春節(jié)后股市逐步回穩(wěn)，近期上證指數(shù)重回３０００點上下，境內(nèi)和離岸市場人民幣兌美元匯率均穩(wěn)定在６．５左右，３月份外匯儲備在連續(xù)４個月凈減少后出現(xiàn)回升。

　　這背后，是全面深化改革的持續(xù)推進。今年以來，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進，一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等政策協(xié)同發(fā)力。簡政放權(quán)切實提升“效率”，投資項目在線審批監(jiān)管平臺實現(xiàn)縱橫聯(lián)動，前置審批事項大幅精簡。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初顯“成效”。房地產(chǎn)去庫存取得進展，在市場交易總體活躍的同時，三、四線城市成交面積實現(xiàn)較快增長；通過普遍性降費減稅、下調(diào)電價、降準等途徑，降低了實體經(jīng)濟成本；三農(nóng)、扶貧、生態(tài)環(huán)保等短板領(lǐng)域建設(shè)力度加大。與此同時，對外開放取得積極“效果”。一季度我國非金融類對外直接投資超過４００億美元，實際利用外資３５４億美元。

　　“從宏觀到微觀、從結(jié)構(gòu)到機制、從現(xiàn)狀到預(yù)期，積極變化都在增多，有利條件也在集聚，首季開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，好于預(yù)期。”國家發(fā)改委分析報告強調(diào)。同時我們也看到，世界經(jīng)濟仍處深度調(diào)整階段，我國正處在轉(zhuǎn)型升級和動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟運行中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促改革還需更加努力，必須著力推進結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極擴大有效需求，不斷為鞏固和壯大經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭蓄能增勢。

　　（光明日報北京４月２８日電　光明日報記者　馮　蕾）