在國外澳潛艇大單失手 在國內(nèi)安保法被訴違憲

安倍政府遭“當(dāng)頭棒喝”(環(huán)球熱點) 

3月29日，在日本東京國會議事堂前，抗議者手舉“廢止安保法”的標(biāo)語，反對新安保法生效。當(dāng)天，安倍政權(quán)強推的新安保法正式實施，標(biāo)志著日本戰(zhàn)后長期堅持的“專守防衛(wèi)”政策被掃入歷史故紙堆，日本一貫標(biāo)榜的“和平國家”招牌也被摘除。當(dāng)晚，約3.7萬名日本民眾在國會前集會，強烈抗議安保法實施并要求立即廢除該法。

新華社記者 劉天攝

近日，日本眼睜睜看著澳大利亞潛艇大單飛了。安倍政府傾力打造的所謂“亞太地區(qū)新安全模式”，如今遭遇重大打擊。專家分析指出，除了技術(shù)原因，歷史和政治因素不可忽視。究竟該如何與世界打交道，安倍政府該反思一下。

“熱臉貼上了冷屁股”

“快煮熟的鴨子飛了。”有媒體這樣形容日本痛失澳大利亞潛艇大單。

澳大利亞下一代潛艇計劃是從2030年開始將6艘老化的“科林斯”級潛艇替換成最新的12艘，總工程費用約500億澳元(約合人民幣2500億元)。這是澳有史以來最大一筆防務(wù)裝備采購。安倍政府本來信心滿滿，認為這將是新“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”制定以來的首次重大突破。

“沒能拿到這個大單是出乎日本意料的。”中國社科院日本研究所研究員呂耀東接受本報采訪時說，“近年來，日本和周邊國家中走得最近的是澳大利亞。日本把澳大利亞定位為‘準(zhǔn)同盟’，也是其所謂‘民主安全菱形’中的重要一環(huán)。”

“2＋2”安全保障磋商、聯(lián)合海軍演練……近些年，日澳互動不斷。就在幾天前，日本海上自衛(wèi)隊和澳大利亞海軍、空軍開始在悉尼周邊海域進行聯(lián)合軍演。蒼龍級潛艇“白龍”自二戰(zhàn)以來首次停靠澳大利亞港口。

“這一次，為了爭得訂單，日本可以說是付出了120%的外交努力，本以為穩(wěn)操勝券。”外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生接受采訪時說，“結(jié)果沒想到，自己的‘熱臉’卻貼上了‘準(zhǔn)同盟’的‘冷屁股’。”

戰(zhàn)略布局被打亂

安倍晉三2012年第二次上臺后，把脫離“戰(zhàn)后體制”作為執(zhí)政的目標(biāo)。2014年1月，安倍政府通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”，替代實際上全面禁止武器出口的“武器出口三原則”。2015年4月，日美兩國政府敲定了新《日美防衛(wèi)合作指針》，在強化日美同盟的同時，大幅擴大了自衛(wèi)隊軍事行動的防衛(wèi)和內(nèi)涵。2015年9月，通過新安保法，解禁集體自衛(wèi)權(quán)。安倍曾在多個場合表明修憲的決心。在今年2月參加NHK的節(jié)目時，安倍更是明確表示要在任內(nèi)完成修憲。

“安倍政府一直在努力打造亞太地區(qū)的所謂‘新安全模式’。”呂耀東說，“原來是在日美同盟保護下的一種被動態(tài)勢，安倍政府尋求的則是突破日美同盟，實現(xiàn)防衛(wèi)領(lǐng)域的主動。”

2013年初，新近當(dāng)選日本首相的安倍就呼吁澳大利亞、印度、日本和(美國的)夏威夷共同組成“民主安全菱形”。英國《簡氏防務(wù)周刊》的網(wǎng)站文章引用安倍的話說：“我構(gòu)想出一種戰(zhàn)略，由澳大利亞、印度、日本和美國的夏威夷組成一個菱形，以保衛(wèi)從印度洋地區(qū)到西太平洋地區(qū)的公海。我已經(jīng)準(zhǔn)備好向這個安全菱形最大限度地貢獻日本的力量。”

“日本這次若能取得澳大利亞的潛艇大單，將是重大突破。”呂耀東說，“結(jié)果，日本大失所望。這也打亂了其整體戰(zhàn)略布局。”

是時候反思自身

“澳大利亞棄日本選法國，我認為這是政治性選擇，不是純技術(shù)性的。”周永生說，“安倍政府已經(jīng)解禁了集體自衛(wèi)權(quán)，呈現(xiàn)出咄咄逼人的態(tài)勢。澳大利亞不愿趟這個渾水，不愿成為日本軍事化的外部推動因素。”

歷史因素也值得一提。“無論如何，二戰(zhàn)時日本對亞太地區(qū)造成了很大傷害，澳大利亞也是其中之一。如今日本又通過了新安保法，澳大利亞在做出選擇的時候或許也會有所顧慮。”呂耀東說，“日本應(yīng)該多反思一下自身的行為，是不是所作所為真的是為了它自己標(biāo)榜的‘和平’。”

“我猜測，這一次澳大利亞還是考慮到了一些歷史因素的。二戰(zhàn)期間，日本畢竟曾對澳大利亞有過戰(zhàn)略企圖。雖然沒有成功，但是日本艦隊的確襲擊過澳大利亞。日本歷史上的所作所為讓人對其如今的軍事化企圖不能不有所警惕。”周永生說，“對安倍政府而言，此次痛失大單可以說是當(dāng)頭棒喝。安倍政府應(yīng)該對歷史進行反省，對其與世界打交道的方式也要反省，不要以為拉幫結(jié)派、搞軍事合作、制造國際聯(lián)盟的印象就能實現(xiàn)其戰(zhàn)略企圖。”

國外有來自“準(zhǔn)盟友”的“當(dāng)頭一棒”，國內(nèi)還有沸騰的民意。

來自日本全國約500人組成的市民團體，于4月26日下午以安保法案違反憲法為由，向東京地方法院提起訴訟，要求安倍政府停止派遣自衛(wèi)隊活動，并以“和平生存權(quán)”受到侵害為由，要求安倍政府作出國家賠償。

此外，據(jù)“安保法案違憲訴訟會”透露，近期在日本全國將有超過10個地方法院會陸續(xù)接到類似訴訟。

在右傾道路上“狂奔”的安倍政府是該反思一下了。