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越級上訪會延長受理處理過程

京華時報：一般信訪人在信訪活動中需要注意什么？

張仁光：信訪人反映的問題要客觀、真實，信訪的形式要合法合規(guī)。比如，這次隆回縣小魏的信訪事項，他通過互聯(lián)網(wǎng)直接向國家投訴受理辦公室反映采石場非法開采、占用耕地及環(huán)境污染等問題。經(jīng)查詢，該村此前有多人曾經(jīng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映過同樣問題，小魏的網(wǎng)上投訴與該村其他人的信訪訴求具有一致性。咱們先不去談他們反映情況的屬實度和是非曲直，只談信訪形式，其他人走訪未成之事，胡某只通過網(wǎng)上投訴就引起了關(guān)注，這說明，網(wǎng)上投訴在整體功效上不次于甚至優(yōu)于走訪。

京華時報：中央信訪督查組親自約見信訪人后，是否會導(dǎo)致信訪人提高自己的“胃口”？信訪人提出越級上訪怎么辦？

張仁光：不排除這種可能性，但督查組一般是因信訪人訴求有合理性才去督查的，對于其提出不合理的過高要求，我們會明確表態(tài)不予支持，不會遷就。如果有信訪人以越級走訪施壓的話，中央督查組會引導(dǎo)其逐級走訪，以免除奔波之苦。只有在地方有了處理答復(fù)意見、信訪人不滿、我們發(fā)現(xiàn)確有疑點時，才可能列入督查事項。如果信訪人不走正當(dāng)程序，不找地方有權(quán)處理部門，直接找中央反映，只會延長受理處理過程。

京華時報：基層信訪工作的重要性在哪？

張仁光：不少信訪問題起初都是很小的問題，由于沒引起足夠重視，造成久拖不決，次生問題越聚越多，矛盾逐步升級。

基層在處理信訪問題時，要及時依法辦理，在程序上嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定，規(guī)范登記、受理、辦理、答復(fù)、錄入等環(huán)節(jié)的工作，避免出現(xiàn)瑕疵和“硬傷”。比如，受理和處理主體要適格，應(yīng)該是職能部門管的，信訪部門要及時按照信訪條例規(guī)定轉(zhuǎn)交由其處理并負(fù)責(zé)答復(fù)信訪群眾，否則，信訪部門就應(yīng)啟動督查程序，督促其及時化解矛盾，把問題處理在萌芽狀態(tài)，而不能越俎代庖，代替職能部門答復(fù)信訪人。

京華時報記者賈婷