新華社北京４月２４日電題：全覆蓋·動(dòng)真格·肅政風(fēng)——各地治理庸政懶政情況追蹤

“新華視點(diǎn)”記者翟永冠、陳尚營(yíng)、劉碩

“蝸牛獎(jiǎng)”“踢皮球獎(jiǎng)”“水面浮漂獎(jiǎng)”……近日，一些地方為庸政懶政的政府部門頒發(fā)“喝倒彩”獎(jiǎng)項(xiàng)，引起強(qiáng)烈反響。

“新華視點(diǎn)”記者梳理發(fā)現(xiàn)，全國(guó)范圍內(nèi)已有多地治“庸懶”動(dòng)真格，３１個(gè)省區(qū)市都有市縣出臺(tái)規(guī)定或者采取行動(dòng)，不少“庸官懶官”丟官去職甚至鋃鐺入獄。但與此同時(shí)，一些地方行政“軟作為”的現(xiàn)象仍然存在，部分干部無利不想為、懦怯不敢為、居功不愿為的畸形心態(tài)仍然存在。

３１個(gè)省區(qū)市“全覆蓋”，輕的扣獎(jiǎng)金、重的追責(zé)

近日，為治理庸政懶政，江蘇省泰州市效能辦向社會(huì)公布了首批“蝸牛獎(jiǎng)”認(rèn)定結(jié)果，涉及１１個(gè)事項(xiàng)，包括市直相關(guān)部門項(xiàng)目資金未按期落實(shí)、群眾投訴事項(xiàng)不辦理和未按期辦結(jié)等問題。

３月底，貴州省貴定縣衛(wèi)計(jì)局領(lǐng)取了一個(gè)縣委、縣政府頒發(fā)的“水面浮漂獎(jiǎng)”。除了“水面浮漂獎(jiǎng)”，貴定縣還設(shè)立“踢皮球獎(jiǎng)”“蝸牛獎(jiǎng)”等一系列獎(jiǎng)項(xiàng)，頒給工作效率低下、不作為的單位。

“喝倒彩”的獎(jiǎng)項(xiàng)之外，更多的地方對(duì)“不貪不占啥也不干”的庸政懶政嚴(yán)肅查處。記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前全國(guó)３１個(gè)省區(qū)市都有地方政府出臺(tái)相關(guān)追責(zé)機(jī)制或?qū)ｍ?xiàng)整治干部不作為、慢作為。

河南省２０１５年專項(xiàng)治理懶政怠政為官不為，共有２５３７人被處理；近日，湖北省２８名履職能力、精神狀態(tài)或擔(dān)當(dāng)作為等方面存在問題的干部被組織調(diào)整。其中１名地方領(lǐng)導(dǎo)因擔(dān)當(dāng)精神不足，求穩(wěn)怕亂，遇到矛盾不敢碰硬，不敢堅(jiān)持原則，被免去現(xiàn)職、調(diào)離崗位。

２０１５年１０月，中組部印發(fā)《關(guān)于深化縣級(jí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。

安徽省潛山縣一位基層干部反映，一段時(shí)間以來，“不貪不占啥也不干”確實(shí)成為部分公職人員的工作方式，總覺得只要不腐敗，平日工作“悠著點(diǎn)”也很正常。但現(xiàn)在各級(jí)紀(jì)檢部門都在向“庸懶散慢”開刀，抓典型、嚴(yán)問責(zé)。別說混日子，就是效率不高、服務(wù)不好，辦事群眾投訴被查實(shí)后，輕的扣獎(jiǎng)金，重則問責(zé)降級(jí)。

２０１５年８月至１２月，國(guó)務(wù)院督查組針對(duì)庸政懶政怠政和不作為問題分三批開展督查問責(zé)，涉及財(cái)政資金沉淀、土地閑置、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拖期、保障房閑置、民生項(xiàng)目資金大量結(jié)存、重大安全生產(chǎn)隱患整改不力等一批突出問題的責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理。各地區(qū)共依法依規(guī)問責(zé)３８２個(gè)突出問題，共問責(zé)處理１４５６人。按級(jí)別統(tǒng)計(jì)，地廳級(jí)７７人，縣處級(jí)４６９人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下９１０人。

有人因庸政懶政鋃鐺入獄，三種為官心態(tài)值得警惕

曾經(jīng)，“啥都不干難找缺陷，不做事情不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，組織考核沒有缺點(diǎn)”成為一些干部的“為官信條”。如今，經(jīng)過各地長(zhǎng)時(shí)間的集中整治，這樣的庸官懶官陸續(xù)受到黨紀(jì)國(guó)法的處分，通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、丟官去職甚至鋃鐺入獄。

２０１５年１１月至２０１６年２月，湖北宜昌根據(jù)干部實(shí)績(jī)專項(xiàng)考核結(jié)果，分四批對(duì)１９名實(shí)績(jī)排名靠后、群眾意見較大、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部進(jìn)行了調(diào)整改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、提前退休、調(diào)離崗位甚至免職。

福州市出臺(tái)《關(guān)于整肅“為官不為”實(shí)行“下課問責(zé)”的暫行辦法》，明確了應(yīng)予以問責(zé)的具體情形。視情節(jié)輕重，可分別采取效能問責(zé)、“下課”處理、黨政紀(jì)處分等方式問責(zé)，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。