美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬２１日在沙特阿拉伯首都利雅得與海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)（海合會(huì)）成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行首腦會(huì)議，就伊朗、伊拉克、敘利亞、也門和打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”等議題進(jìn)行磋商。

分析人士指出，此次會(huì)議是在美國(guó)與以沙特為首的海合會(huì)成員國(guó)關(guān)系日趨緊張的背景下召開的。盡管奧巴馬對(duì)海灣國(guó)家進(jìn)行了安撫，但美國(guó)從中東抽身的戰(zhàn)略決定了這種安撫難以奏效。

安撫盟友

在此次峰會(huì)上，奧巴馬針對(duì)美國(guó)與海灣國(guó)家之間的分歧，對(duì)這些盟友進(jìn)行了安撫。

奧巴馬在會(huì)后舉行的記者會(huì)上說(shuō)，盡管伊朗核問題協(xié)議已經(jīng)達(dá)成，美國(guó)和海合會(huì)國(guó)家仍然對(duì)伊朗一些“破壞地區(qū)安全的行為”表示嚴(yán)重?fù)?dān)憂。他說(shuō)：“我重申，美國(guó)將采取一切手段保護(hù)海灣盟國(guó)和伙伴抵御外部威脅?！?/p>

奧巴馬還表示，美國(guó)將加強(qiáng)與海灣盟國(guó)的安全合作，以幫助它們提高自衛(wèi)能力。

在峰會(huì)發(fā)表的聲明中，美國(guó)承諾將與海合會(huì)成員國(guó)在明年３月舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，美國(guó)將幫助海合會(huì)成員國(guó)建立導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和培訓(xùn)特種部隊(duì)，雙方將開展海上聯(lián)合巡邏以防止伊朗向也門胡塞武裝運(yùn)送武器。

在敘利亞問題上，奧巴馬稱敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德必須下臺(tái)，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)政治對(duì)話是解決問題的唯一辦法。

裂痕明顯

分析人士指出，近來(lái)美國(guó)與以沙特為首的海灣阿拉伯國(guó)家關(guān)系緊張，雙方分歧主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

首先，海灣阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)的伊朗政策產(chǎn)生憂慮。伊朗作為什葉派國(guó)家的代表，與遜尼派國(guó)家在中東地區(qū)處于對(duì)立狀態(tài)。由遜尼派國(guó)家組成的海合會(huì)始終希望得到美國(guó)的鼎力支持來(lái)抑制伊朗的影響力。

然而，去年伊核協(xié)議達(dá)成后，西方多年來(lái)對(duì)伊朗的制裁逐步解除，伊朗在國(guó)際上的活動(dòng)空間大為拓展。在海合會(huì)成員國(guó)看來(lái)，是美國(guó)不顧其反對(duì)促成了這一局面。他們對(duì)此十分不滿，并且擔(dān)心美國(guó)會(huì)停止對(duì)海合會(huì)的全方位支持，任由伊朗不斷擴(kuò)大勢(shì)力范圍。

其次，雙方在對(duì)待敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的態(tài)度上出現(xiàn)分歧。美國(guó)與海灣國(guó)家此前均堅(jiān)決主張巴沙爾下臺(tái)。但隨著敘政府在俄羅斯支持下逐步扭轉(zhuǎn)了國(guó)內(nèi)戰(zhàn)局，并在打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”的戰(zhàn)斗中作用突出，加之“伊斯蘭國(guó)”近來(lái)在歐洲發(fā)動(dòng)一系列恐怖襲擊，以及敘難民不斷逃往歐洲引發(fā)難民危機(jī)，美國(guó)與海灣國(guó)家在這一問題上的態(tài)度發(fā)生分化。

分析人士指出，美國(guó)目前已將主要精力放在打擊“伊斯蘭國(guó)”以及與相關(guān)國(guó)家協(xié)同解決難民危機(jī)上，而以沙特為首的海灣國(guó)家仍然堅(jiān)持以巴沙爾下臺(tái)為優(yōu)先目標(biāo)。

第三，美國(guó)對(duì)海灣國(guó)家打擊“伊斯蘭國(guó)”力度不夠感到不滿。盡管以沙特為首的海灣國(guó)家自２０１４年９月開始對(duì)伊拉克和敘利亞境內(nèi)的“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力進(jìn)行空襲，沙特還于２０１５年１２月組建了伊斯蘭國(guó)家反恐軍事聯(lián)盟，但這并沒能讓美國(guó)滿意。美國(guó)希望沙特在海灣地區(qū)發(fā)揮更大主導(dǎo)作用，投入更多經(jīng)濟(jì)和軍事力量，共同清剿“伊斯蘭國(guó)”。

難以奏效

此次赴沙特與海合會(huì)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)，是奧巴馬就任總統(tǒng)以來(lái)第四次訪問沙特。分析人士指出，奧巴馬和美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在任內(nèi)已多次造訪中東，試圖梳理各方利益關(guān)系以維持地區(qū)穩(wěn)定，但美國(guó)從中東抽身，把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太并推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，決定了其對(duì)中東地區(qū)盟友的安撫難以真正奏效。

事實(shí)上，“伊斯蘭國(guó)”正是利用了美國(guó)試圖從伊拉克抽身的機(jī)會(huì)不斷擴(kuò)大地盤、積蓄力量，進(jìn)而對(duì)整個(gè)中東地區(qū)乃至歐洲發(fā)起了攻擊。

美國(guó)為了從中東抽身，不斷要求本地區(qū)盟友增加各方面的投入。奧巴馬今年３月接受美國(guó)媒體采訪時(shí)公開指責(zé)沙特等傳統(tǒng)盟友未能在地區(qū)內(nèi)發(fā)揮足夠影響力，而只是在搭美國(guó)的“順風(fēng)車”。在此次峰會(huì)上，奧巴馬也敦促海合會(huì)成員國(guó)在打擊“伊斯蘭國(guó)”和支持伊拉克重建等方面作出更多努力。

顯然，美國(guó)自身愿意承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越少，對(duì)盟友的要求卻越來(lái)越多，這樣的“安撫”自然很難有什么效果。（完）