原標題：國土部：2017年在中國全面推開礦山企業(yè)“黑名單”制度

中新社北京4月20日電 (記者 龐無忌)中國國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長于海峰20日在北京透露，2017年將在中國全面推開礦業(yè)權(quán)人“黑名單”(異常名錄和嚴重違法名單)制度，對列入名單的礦業(yè)權(quán)人，依法曝光、警告或懲戒，逐步使礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成為礦業(yè)權(quán)人的自覺行為。

于海峰在當日的新聞發(fā)布會上介紹說，首先是企業(yè)自己填報勘查開采的各項公示信息，國土資源部門組織公示信息抽查，或者根據(jù)舉報情況進行核查。如發(fā)現(xiàn)隱瞞真實情況、弄虛作假，未履行法定義務或履行法定義務不到位的情形，企業(yè)將被列入異常名錄。列入異常名錄3年內(nèi)仍未完成整改，則列入嚴重違法名單。

于海峰說，這一“黑名單”與企業(yè)的信譽掛鉤，也與其此后需要繳納的稅費款掛鉤。“做得好的，稅費方面可有所減免”。

目前，中國正在推動建設“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信息資源共享平臺”，數(shù)十個部門履職過程中產(chǎn)生的信息將歸集到統(tǒng)一的共享平臺。“國土部的公示制度以及所公示的礦業(yè)權(quán)人信息也將被納入到這個共享平臺，與其他部門的公示信息共享，逐步形成聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機制”，于海峰說。

在這一獎懲機制中，礦產(chǎn)“三率”(開采回采率、選礦回收率、綜合利用率)指標是重要的評判依據(jù)。國土資源部組織制定的主要礦種“三率”指標要求也成為礦山企業(yè)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的約束性“紅線”。目前根據(jù)不同礦床類型、開采方式、選礦工藝等影響因素，中國已分期分批共研究制定了27種礦產(chǎn)的“三率”最低要求標準。其中，涵蓋能源礦種的煤炭、石油、天然氣等3個礦種，有色金屬中的黃金、銅等10個礦種，黑色金屬中的釩鈦磁鐵礦等4個礦種，非金屬礦產(chǎn)中的稀土等10個礦種。

另外，于海峰透露，今年國土部將還對礦山企業(yè)“三率”指標完成情況進行動態(tài)跟蹤評價。這也將納入礦業(yè)權(quán)人信息公示制度中，與礦業(yè)權(quán)人的信譽直接掛鉤，同時作為權(quán)益金制度改革中的重要考量要素，與礦山企業(yè)經(jīng)濟效益也將密切關(guān)聯(lián)。(完)