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醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是國家深化體制改革很重要的一環(huán),也是維護(hù)人民群眾健康福祉的重大民生、民心工程。即便醫(yī)改已經(jīng)取得了矚目的成就,但醫(yī)療作為最重要的公民福利,事關(guān)民生福祉,仍然需要持續(xù)改下去。2016年1月15日,衛(wèi)計(jì)委在例行新聞發(fā)布會上公布了2016年醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作,4月6日國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定2016年深化醫(yī)改六大重點(diǎn)。從其中的變化,可以看出,醫(yī)改任務(wù)繁重而復(fù)雜,不可能一蹴而就,也絕非一勞永逸。對相關(guān)部門而言,唯有直面難題,并通過科學(xué)的制度設(shè)計(jì),才能讓醫(yī)改紅利更多惠及人民群眾。

2016年衛(wèi)計(jì)委深化醫(yī)改的五項(xiàng)重要工作

1. 城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市擴(kuò)展到200個(gè)

2016年城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)市將擴(kuò)展到200個(gè),目前正在遴選參與試點(diǎn)城市。同時(shí),今年還將擴(kuò)大醫(yī)改綜合改革省級試點(diǎn)(現(xiàn)在是4個(gè)省級的綜合試點(diǎn)),加強(qiáng)省級綜合試點(diǎn)的工作。

2. 加快實(shí)施醫(yī)保支付方式改革

2016年將進(jìn)一步健全全民醫(yī)保體系。在“保重點(diǎn)、抓整合,促改革”方面精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)保大病保險(xiǎn),切實(shí)減輕群眾大病負(fù)擔(dān)。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農(nóng)合兩項(xiàng)制度整合,實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”。加快實(shí)施醫(yī)保支付方式改革,引導(dǎo)規(guī)范醫(yī)療行為,控制費(fèi)用不合理增長。

3. 擴(kuò)大分級診療試點(diǎn)病種

2016年將加快推進(jìn)分級診療,調(diào)動城市大醫(yī)院實(shí)施分級診療的主動性和積極性,通過組建醫(yī)聯(lián)體等形式,貫通上下聯(lián)動。以常見病、多發(fā)病、慢性病為切入點(diǎn),逐步擴(kuò)大分級診療試點(diǎn)病種,落實(shí)急慢分治。

4. 制訂實(shí)施中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要

2016年,衛(wèi)計(jì)委將制訂實(shí)施《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2015—2030年)》,推進(jìn)中醫(yī)院改革。促進(jìn)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

5. 啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目試點(diǎn)

2016年將進(jìn)一步優(yōu)化社會辦醫(yī)的政策環(huán)境,推進(jìn)非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。加強(qiáng)行業(yè)管理監(jiān)督,促進(jìn)社會辦醫(yī)提升水平、健康發(fā)展。同時(shí)實(shí)施健康老齡化工程,啟動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目試點(diǎn),大力發(fā)展健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),推動發(fā)展護(hù)理、康復(fù)、臨終關(guān)懷等延伸性服務(wù)。