法制晚報訊（記者　李潔）針對全面“二孩”在京落地，本市出臺完善計生服務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定。明確提出，生育兩孩以內(nèi)不再實行審批，由家庭自主安排生育。此外，按照中央相關(guān)部署，本市將依法取消計劃生育證明作為落戶前置的規(guī)定，加快修訂《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等規(guī)章。

　　今天上午，市政府印發(fā)《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的意見　》，到２０２０年，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健和計劃生育服務(wù)體系將更加完善，基本實現(xiàn)人人享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)；保持適度生育水平。

　　意見指出，按照中央相關(guān)部署，依法取消計劃生育證明作為落戶前置的規(guī)定。同時，北京實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。完善再婚等特殊情形的再生育管理。

　　此外，本市將加快修訂《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等規(guī)章，廢止《北京市生育服務(wù)證管理辦法》，確保政策有效銜接。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，加強依法行政，文明執(zhí)法，依法依規(guī)查處政策外多孩生育。

　　出生人口

　　將建監(jiān)測預(yù)警機制

　　意見指出，北京將健全區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機制。

　　整合部門信息資源，加快推進本市人口基礎(chǔ)信息庫和人口健康信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)戶籍管理、婚姻、人口健康、教育、社會保障等人口基礎(chǔ)信息的共享，規(guī)范本市戶籍人口人戶分離人員的居住地信息管理。

　　增加幼兒園、小學(xué)學(xué)位

　　為了應(yīng)對全面二孩后新生兒的增加，本市將調(diào)整和落實教育類公共服務(wù)設(shè)施配置指標，增加學(xué)前及義務(wù)教育學(xué)位。結(jié)合城市副中心和重點新城建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦中小學(xué)校、普惠性幼兒園和非營利性婦女兒童醫(yī)院等。

　　優(yōu)先推進婦幼保健機構(gòu)標準化建設(shè)與規(guī)范化管理，擴大服務(wù)規(guī)模，改善服務(wù)條件；推進基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)婦女保健、兒童保健規(guī)范化門診建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。

　　合理確定助產(chǎn)等服務(wù)價格

　　意見明確，本市將向不孕不育等生育困難人員提供必要的輔助生殖技術(shù)服務(wù)。同時，加強產(chǎn)科、兒科建設(shè)，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。

　　加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)生、助產(chǎn)士及護士人才培養(yǎng)，合理確定婦幼保健和助產(chǎn)等服務(wù)價格，在薪酬分配等方面向產(chǎn)科、兒科和婦幼保健服務(wù)人員傾斜。

　　獨生子女家庭扶助標準動態(tài)調(diào)整

　　根據(jù)意見，政策調(diào)整前的獨生子女家庭，憑《獨生子女父母光榮證》繼續(xù)享受各項獎勵扶助、特別扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面對其予以傾斜。

　　此外，本市還將逐步建立完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獎勵扶助體系，實行扶助標準動態(tài)調(diào)整。不過，對政策調(diào)整后自愿只生育一個子女的夫妻，不再實行獨生子女父母獎勵優(yōu)惠等政策。