人民政協(xié)網(wǎng)銀川4月13日電（記者 范文杰） 4月7日，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織委員，就創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)研究轉(zhuǎn)化、推廣發(fā)展到寧夏農(nóng)林科學(xué)院做專題調(diào)研。

“農(nóng)業(yè)科研具有研發(fā)周期長、保密性較差、風(fēng)險(xiǎn)較大、需求主體購買力較弱的特點(diǎn)。”寧夏農(nóng)林科學(xué)院周東寧院長介紹，近年來，通過設(shè)立專題研究、專項(xiàng)資金支持，該院提升了已建成的枸杞、小麥、水稻、玉米、灘羊等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)新力度，成效顯著，但在農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的研究、轉(zhuǎn)化、推廣發(fā)展過程中，一些問題也逐漸凸顯。

“公益性研究在市場化進(jìn)程中發(fā)展失衡，缺乏穩(wěn)定性投入，技術(shù)和產(chǎn)品都不成熟。”周寧東表示，由于缺乏長期戰(zhàn)略性規(guī)劃，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品供需存在著結(jié)構(gòu)和數(shù)量的雙重失衡，和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化水平偏低，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)銜接不緊密等問題。

委員們認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)業(yè)部門最緊迫的任務(wù)是大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和體制、機(jī)制的結(jié)構(gòu)調(diào)整，要針對基礎(chǔ)性和實(shí)用性技術(shù)研究，著重在市場轉(zhuǎn)化率、推廣應(yīng)用力度、支持公益性研究上下工夫。

委員們建議進(jìn)一步建設(shè)和完善專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系，支持科技公司、農(nóng)民合作社組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)及綜合性社會(huì)化服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)保障和信息收集發(fā)布，找出適宜的組織模式，多元化多途徑解決產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)問題。同時(shí)，對于非贏利性和社會(huì)效益性的公益性成果，建立政府主導(dǎo)的科研成果收購轉(zhuǎn)化機(jī)制，由政府采取委托研制或后補(bǔ)助先收購等方式，轉(zhuǎn)讓給公益性農(nóng)技推廣部門熟化集成推廣。

自治區(qū)政協(xié)副主席張守志建議將“兩個(gè)現(xiàn)代”與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在政府層面，加強(qiáng)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技推廣力度，建立公益性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與同級(jí)農(nóng)業(yè)推廣部門的有效合作機(jī)制，市場方面，以市場為導(dǎo)向開展工作，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)組織模式與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合，努力實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。