一直以來，不少市民都有疑問，辦理市政一卡通收取20元押金是否合理？而據(jù)新京報報道，國家工商總局日前發(fā)出公告，指出目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)，強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等行為十分突出。從4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。其中，IC卡工本費高于成本將重點調(diào)查。

此新聞一出，許多人紛紛感嘆，公交卡“押金”亂象這次終于有人管了。

公交卡“押金”問題一直是民生領(lǐng)域的“痛點”之一。有媒體之前做過統(tǒng)計，按照目前的公交卡發(fā)卡數(shù)量，全國公交卡“押金”總額已達幾十億，在上海、北京這樣的特大城市，公交卡“押金”都是數(shù)億計。

然而，所謂的“押金”，一直都收得不明不白。押金，通常是指為防違約而預(yù)先收取的保證金，刷IC卡等于購買了車票，難不成購買車票還得交押金？當(dāng)然，很多IC卡若損壞押金難退，此種押金其實就是卡工本費。若是這樣，那應(yīng)看到，刷卡系統(tǒng)建設(shè)不僅是為方便消費者，也降低了企業(yè)管理成本——如果都采取投幣的方式，對投幣的清點整理將耗費巨大的人力物力，更不用說有殘幣、假幣的風(fēng)險。換言之，公交刷卡系統(tǒng)是公交企業(yè)運營成本的一部分，沒理由讓消費者全部買單。

何況，這種成本還高得離譜，動輒二三十元，而此前有媒體披露，一張IC卡工本費約3元錢，押金高出工本費數(shù)倍。

近十年來，輿論對公交卡“押金”展開了一輪又一輪“追討”，從媒體報道到兩會討論，再到律師的信息公開申請，但這些反對力量并未使公交企業(yè)有所觸動。無論公眾怎么批評，公交卡押金都照收不誤；近幾年來，IC卡制卡成本一降再降，公交卡發(fā)卡量的增加使得攤薄在每張卡的系統(tǒng)運營成本不斷減少，但公交卡“押金”收取標(biāo)準(zhǔn)卻雷打不動。

由此可見既得利益之強大，而這恐怕不僅是公交企業(yè)的問題，一些地方、部門的角色同樣值得玩味，《新京報》就曾報道，2001年9月28日，國家頒布的《集成電路卡應(yīng)用和收費管理辦法》要求，“（公交卡）押金的具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”但十多年來，絕大多數(shù)地方政府卻沒有制定公交卡押金的管理辦法，這也導(dǎo)致公交卡押金的相關(guān)問題，如應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)收押金、押金用于何處等，都沒個譜兒，進而致使濫收費認(rèn)定存在困難，這也影響了消協(xié)、社會組織公益訴訟等途徑的責(zé)任追究。什么時候各地公交卡押金管理辦法能出臺，不能久拖不決。

這一次，工商總局高調(diào)向公交卡“押金”宣戰(zhàn)，能否終結(jié)亂象？各地公交卡真實成本多少，龐大的利息收入又到哪里去了？這些問題都需要明晰答案。得看到，“公交卡濫收押金”涉嫌濫用市場支配地位，若被查實，很可能違反《反壟斷法》的規(guī)定。

公交卡“押金”不僅需要降下來，這筆錢是否非收不可，眼下也是個問題。如前所說，刷卡系統(tǒng)建設(shè)是企業(yè)運營成本的一部分，就如超市會員卡一樣，本身就不該向消費者收費。二來，手機的發(fā)展已可實現(xiàn)刷手機坐公交，不易保管的公交卡，或許也該淘汰了。而讓公交卡早些走入歷史，所謂“押金”爭議也會盡早不復(fù)存在。