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馬長軍:沒有“精兵簡政”,就有“提前離崗”
據(jù)媒體報(bào)道,近日,湖南一些地方推行干部“提前離崗”政策引發(fā)社會(huì)討論。筆者采訪該省多名地方官員了解到,該省多地都有因機(jī)構(gòu)改革、給年輕干部讓位等原因鼓勵(lì)老干部提前離崗的政策,有的縣給主動(dòng)申請離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級干部每月在工資基礎(chǔ)上增加兩三千元的補(bǔ)充待遇。但也有的地方,因群眾意見強(qiáng)烈而未執(zhí)行下去。
所謂“提前離崗”是不是一種全國性的普遍現(xiàn)象?至少我知道,還有幾個(gè)省也存在這種情況。我所在的河南省某地,前幾年就曾提出所謂的“52歲一刀切”,對象主要是掛不上級別的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,52歲全部退居二線。當(dāng)時(shí)社會(huì)上就有不同看法,有的認(rèn)為不公平,憑什么普通職員要干滿60,當(dāng)個(gè)小官員就可以退居二線啥也不干還不少拿一分錢?有的說,“退居二線”其實(shí)就等于讓很多基層領(lǐng)導(dǎo)干部提前退休,太逍遙了。說是“退居二線”,基本可以不上班,還能另謀職業(yè)再賺一份工資。同時(shí),也有一些國有企業(yè)單位的職工剛過50歲就“內(nèi)退”了,就是單位內(nèi)部退休,也等于提前退休,這樣的規(guī)定是如何出臺(tái)的?有什么法律依據(jù)嗎?
有些地方雖然沒有公開提出“提前離崗”或者“內(nèi)退”,但存在基層領(lǐng)導(dǎo)干部升遷無望而被默許提前離崗賦閑在家的情況,這次被揭露的湖南某些地方會(huì)不會(huì)因?yàn)樵獾捷浾撆u而改變方式,不再公開“提前離崗”,卻搞隱形“提前離崗”?此外,近幾年屢屢被曝光的“吃空餉”現(xiàn)象是否絕跡?
既然政府一再強(qiáng)調(diào)政府機(jī)關(guān)以及各個(gè)企事業(yè)單位都是按編制安排人員的,這些“退居二線”或者“提前離崗”甚至“吃空餉”不干活卻仍然占據(jù)財(cái)政編制,該干的工作由誰干?似乎也沒聽說哪個(gè)單位工作量沒完成,反倒經(jīng)常聽某些政府機(jī)關(guān)的職員炫耀工作何其輕松自在。顯然,某些單位的編制安排有點(diǎn)寬松了,這也就意味著,政府機(jī)關(guān)以及一些企事業(yè)單位存在冗員,機(jī)構(gòu)比較臃腫。如果政府不能公開各個(gè)單位的編制安排,不能壯士斷腕而真正做到“精兵簡政”、“提前退休”、“吃空餉”現(xiàn)象即使被明令禁止,也仍然可能換個(gè)花樣應(yīng)付輿論而繼續(xù)存在。
(作者系河南省南陽市唐河縣第七小學(xué)教師)
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:馬長軍 精兵簡政 提前離崗 老干部 內(nèi)退 吃空餉
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