提高清潔能源比重 大力發(fā)展新能源

“能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是要做好一個加減法。”中國政法大學(xué)環(huán)境法研究所副所長、民革黨員侯佳儒認為，必須加大可再生能源比重，削減煤炭的使用，加快發(fā)展風(fēng)電、光伏、地?zé)岬瓤稍偕茉础?/p>

在天津市龍源大港馬棚口風(fēng)電場，矗立著幾十座高大的風(fēng)力發(fā)電機組，巨大的葉片緩緩轉(zhuǎn)動。截至目前，這里累計完成發(fā)電量超過10.3億千瓦時，與同等裝機容量火電廠相比，累計節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤36.3萬噸。

“在所有可再生能源利用技術(shù)中，風(fēng)力發(fā)電是技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)和商業(yè)發(fā)展前景的方式?！憋L(fēng)電場工作人員介紹說，與傳統(tǒng)能源相比，風(fēng)力發(fā)電不依賴于礦物能源，沒有燃料價格風(fēng)險，發(fā)電成本穩(wěn)定，也沒有碳排放等環(huán)境成本。

謝克昌也發(fā)現(xiàn)，由于棄風(fēng)限電等原因，風(fēng)電的實際利用小時數(shù)不足。除了風(fēng)電本身間歇性、不穩(wěn)定性的特點，還與現(xiàn)行的能源管理體制有關(guān)。他建議應(yīng)繼續(xù)加強風(fēng)電消納能力，優(yōu)化能源布局，完善能源基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，河北省在張家口和承德兩地已經(jīng)分別建成了百萬千瓦級的風(fēng)電示范基地，2015年底北京風(fēng)力發(fā)電裝機規(guī)模也達到了20萬千瓦。

除了風(fēng)力發(fā)電，京津冀地區(qū)近年來還加大了光伏和地?zé)豳Y源的利用，河北大型光伏電站從無到有，分布式光伏由單一示范項目逐步擴大到多元化市場運作，2015年底光伏裝機規(guī)模居全國第七，在保定雄縣建成華北首座“無煙城”，創(chuàng)建了地?zé)崂玫男履Ｊ健?/p>

雖然京津冀地區(qū)可再生能源消費比重都有所提升，但清潔能源發(fā)展時間較短，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，技術(shù)研發(fā)方面還有所不足。

對此侯佳儒建議，提高可再生能源比例，也可以借鑒其他國家的一些經(jīng)驗，如建立可再生能源配額制度、社區(qū)團體購電制度、綠色消費信息強制公開制度，特別是公共效益基金制度，在購電價格中提供一定比例用于支付能源技術(shù)的開發(fā)。

國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長劉伯正從能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度出發(fā)，建議優(yōu)先安排可再生能源清潔能源上網(wǎng)，同時積極擴大區(qū)域外清潔能源的供應(yīng)，增強供電通道，打造一體化智能能源系統(tǒng)。