新華社上海４月７日電題:國內(nèi)“海淘”免稅時(shí)代終結(jié)　商家希望商品清單面更廣細(xì)則更完善

新華社記者高少華、有之炘

自２０１６年４月８日起，熱衷于“海淘”的國內(nèi)消費(fèi)者將不再享受之前的“免稅”紅利，而要開始承受一定的稅負(fù)成本了。

此次跨境電商稅收新政策的實(shí)施，意味著跨境電商開始告別“免稅時(shí)代”。但專家表示，“商品清單”還未發(fā)布，新政策的細(xì)則仍待完善。

對“一低一高”產(chǎn)品價(jià)格影響較大

自２０１６年４月８日起，我國將正式實(shí)施跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策，并同步調(diào)整行郵稅政策。跨境電商零售進(jìn)口商品今后將不再按郵遞物品征收行郵稅，而是按貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

針對海淘、代購等跨境電商零售進(jìn)口中存在的稅負(fù)不公平問題，財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局近期出臺(tái)了跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策，明確要求對跨境電商零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，單次交易限值提高至２０００元，個(gè)人年度交易限值為２００００元。在限值以內(nèi)進(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設(shè)為０％；進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅取消免征稅額，暫按法定應(yīng)納稅額的７０％征收。

上海新世洋供應(yīng)鏈管理股份有限公司ＣＥＯ郁劍敏向記者介紹，這次調(diào)整對“一低一高”的產(chǎn)品價(jià)格影響較大：過去基本免稅、單價(jià)較低的食品和母嬰類大眾消費(fèi)品，提價(jià)或不可避免；單價(jià)高于２０００元的奢侈品，其稅收成本上升幅度較大。

但是，若簡單解讀成跨境電商商品價(jià)格將全面上漲則有失偏頗。中國電子商務(wù)研究中心網(wǎng)絡(luò)零售部主任莫岱青指出，有些產(chǎn)品稅率在調(diào)整后會(huì)有所下降，如大部分化妝品，其綜合稅費(fèi)反而低于之前的行郵稅費(fèi)。

普華永道中國稅務(wù)及商務(wù)咨詢部合伙人王舜宜向記者表示，在解讀新政策時(shí)，不能片面地只看稅率改變，還要看新政策使得跨境電商進(jìn)口的稅負(fù)與一般貿(mào)易進(jìn)口的稅負(fù)差距在縮小。

“一直以來，跨境電商行業(yè)被視為偷漏稅的灰色產(chǎn)業(yè)，而稅制新政策的實(shí)施必將引導(dǎo)跨境電商行業(yè)‘由亂而治’，這是行業(yè)步入成熟期的標(biāo)志。”洋碼頭ＣＥＯ曾碧波稱。

商品多元化將是發(fā)展趨勢

受稅收新政策的影響，近日，包括天貓國際、聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉海購等多家跨境電商企業(yè)爭相發(fā)起大規(guī)模免稅促銷活動(dòng)，稱其為“稅改大清倉”“免稅時(shí)代最后一次瘋搶”等等。

跨境電商網(wǎng)站“愛和淘”創(chuàng)始人梁沁在接受記者采訪時(shí)表示，面對新政策的實(shí)施，各跨境電商平臺(tái)都已有了應(yīng)對策略，包括調(diào)整其商品結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)架構(gòu)。

“新政策實(shí)施后，跨境電商平臺(tái)將會(huì)采取不同的方法應(yīng)對，可能會(huì)把增加的稅負(fù)傳導(dǎo)給消費(fèi)者，也可能會(huì)自行消化或壓低海外供應(yīng)商的供貨價(jià)格。”王舜宜認(rèn)為，那些體量小、品牌和品類單一，或主要經(jīng)營集中在行郵稅免稅區(qū)間商品的跨境電商平臺(tái)，受此次新政策影響較大。

對于外界比較關(guān)心的價(jià)格問題，天貓國際表示，為保證進(jìn)口消費(fèi)體驗(yàn)更好過渡，天貓國際海外商家尤其海外品牌暫無調(diào)價(jià)計(jì)劃。１０％左右稅率對于天貓國際擁有品牌溢價(jià)的海外品牌商來說，這部分成本基本可以消化掉。

據(jù)曾碧波介紹，此次行郵稅的調(diào)整，對不同模式的電商平臺(tái)帶來的沖擊是不同的。依賴保稅的跨境電商短期內(nèi)影響比較明顯，這種模式下，低客單價(jià)爆款規(guī)模化運(yùn)作的模式會(huì)在短期面臨價(jià)格上漲壓力；一些不能及時(shí)做出調(diào)整的跨境電商企業(yè)可能會(huì)面臨巨大成長壓力；過于依賴資本的企業(yè)也可能會(huì)被淘汰。

王舜宜判斷，隨著稅收新政策的實(shí)施，未來跨境電商平臺(tái)的競爭優(yōu)勢在于服務(wù)和貨源，尤其是對平臺(tái)服務(wù)的要求將提高，產(chǎn)品類型多元化也將是未來跨境電商平臺(tái)的發(fā)展趨勢。

政策有待進(jìn)一步明確和細(xì)化

截至目前，《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》尚未發(fā)布，最后會(huì)包含多少商品品類備受市場關(guān)注。跨境電商綜合供應(yīng)鏈服務(wù)提供商ＵＥＱ創(chuàng)始人楊學(xué)海表示，希望正面清單能夠面廣一些，同時(shí)能夠?qū)⒈６惣爸编]區(qū)別對待。另外，２０００元及２００００元限額的具體計(jì)算、退貨退稅等細(xì)節(jié)也都有待進(jìn)一步明確和完善。

針對實(shí)施好稅收新政策，業(yè)界也一直在討論。“有人擔(dān)心新政策可能有利于水貨渠道，這應(yīng)引起重視，加大監(jiān)管力度。”曾碧波稱。

其次，征稅新政策落定之后，Ｃ２Ｃ平臺(tái)個(gè)人網(wǎng)店、微商或成“漏網(wǎng)之魚”。中國電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，迄今為止，還沒有納入征稅范疇的只剩下Ｃ２Ｃ平臺(tái)上的一些中小賣家、個(gè)人網(wǎng)店（尚無工商行政注冊要求）和部分個(gè)人Ｃ２Ｃ模式的微商等，其余電商業(yè)態(tài)均要求工商注冊、正常納稅，預(yù)計(jì)未來對這一部分商家的征稅也將進(jìn)一步有所規(guī)范。