“北京是首都，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的經(jīng)營行為，對維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定來說十分必要。”農(nóng)工黨北京市委日前呼吁，盡快出臺《北京市互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)首都地方政府對金融業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)有序經(jīng)營、持續(xù)健康發(fā)展。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融在我國迅猛擴(kuò)張，許多問題也隨之暴露，引起社會廣泛關(guān)注。據(jù)介紹，截至2015年6月30日，首都互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)近500家，其中第三方支付平臺企業(yè)約57家，占全國的21.19%；P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺企業(yè)約219家，占全國的8.04%。

“‘爆炸式’的發(fā)展讓首都互聯(lián)網(wǎng)金融出現(xiàn)不少風(fēng)險，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)混業(yè)經(jīng)營是主要問題之一。”農(nóng)工黨北京市委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的本質(zhì)屬性是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，然而在現(xiàn)實(shí)中，第三方支付平臺、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌融資平臺夾雜銷售理財產(chǎn)品，網(wǎng)售理財產(chǎn)品平臺擔(dān)負(fù)著支付和放貸重任，這種“你中有我、我中有你”的混亂局面，看似一片繁榮，一旦資金鏈斷裂，容易誘發(fā)群體性事件，破壞首都社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

此外，第三方支付平臺“備付金”管理同樣存在風(fēng)險?！皞涓督稹笔侵赶M(fèi)者向電子商戶支付貨款而商品貨物尚未運(yùn)抵消費(fèi)者手中，這種“時間差”所形成的第三方平臺掌控資金，又稱為“在途資金”?！肮芾怼畟涓督稹娘L(fēng)險有兩個方面，一是資金被挪用的風(fēng)險，二是資金被占用亂投資的風(fēng)險?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

針對首都互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題，農(nóng)工黨北京市委建議，嚴(yán)格按照互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)屬性，實(shí)施分業(yè)經(jīng)營和混業(yè)監(jiān)管?？梢园凑盏谌街Ц?、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、網(wǎng)售理財產(chǎn)品四大模塊的業(yè)務(wù)性質(zhì)，開展細(xì)分市場經(jīng)營。監(jiān)管上，按照目前國務(wù)院的分工，人民銀行負(fù)責(zé)出臺第三方支付領(lǐng)域監(jiān)管政策，銀監(jiān)會負(fù)責(zé)出臺P2P網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域監(jiān)管政策，證監(jiān)會負(fù)責(zé)出臺股權(quán)眾籌領(lǐng)域監(jiān)管政策，保監(jiān)會負(fù)責(zé)出臺網(wǎng)售理財產(chǎn)品領(lǐng)域監(jiān)管政策。

互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)如果“行為不軌”，應(yīng)該將其納入“黑名單”。農(nóng)工黨北京市委建議，由市金融局牽頭，將互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的不良經(jīng)營行為納入首都征信系統(tǒng)，進(jìn)入“黑名單”管理，直接影響他們的工商核準(zhǔn)、稅負(fù)多寡、授信融資等。同時加強(qiáng)對第三方支付平臺的監(jiān)管，讓P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺還原其價值本貌，讓股權(quán)眾籌平臺成為中小企業(yè)融資樂園。

當(dāng)前，以支付寶等“寶寶們”為主體的互聯(lián)網(wǎng)理財產(chǎn)品平臺，滿足了廣大人民群眾日益增長的資金需求。在農(nóng)工黨北京市委看來，讓網(wǎng)售金融理財產(chǎn)品平臺助推普惠金融發(fā)展壯大，應(yīng)該積極推動理財產(chǎn)品的登記備案制度，監(jiān)控消費(fèi)者投資渠道，引導(dǎo)消費(fèi)者購買適合自己的理財產(chǎn)品。