中新網(wǎng)３月３１日電　據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于２０１６年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見》（以下簡稱《意見》）的通知。《意見》要求，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領(lǐng)域，選擇一批國有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范。

　　《意見》要求，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，著力增強(qiáng)市場微觀主體活力。首先，全面落實國企改革指導(dǎo)意見。健全國有資本合理流動機(jī)制，制定推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導(dǎo)意見，優(yōu)化國有企業(yè)結(jié)構(gòu)布局。推進(jìn)股權(quán)多元化改革，健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度試點。深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，探索建立與市場化選任方式相適應(yīng)的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。

　　其次，改革完善國有資產(chǎn)管理體制。加快改組組建國有資本投資、運營公司，搭建國有資本市場化運作專業(yè)平臺。以管資本為主推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外派監(jiān)事會工作的意見。研究制定推進(jìn)中央黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管方案。出臺加強(qiáng)國有企業(yè)國有資本和境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督的意見。

　　第三，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領(lǐng)域，選擇一批國有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范，推動集團(tuán)公司整體上市，支持具備條件的上市企業(yè)引入合格戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率。研究提出公有制經(jīng)濟(jì)之間股權(quán)多元化改革方案。開展混合所有制企業(yè)實行企業(yè)員工持股試點。支持地方國有企業(yè)因地制宜開展混合所有制改革試點。

　　第四，加快推進(jìn)重點行業(yè)改革。深化電力體制改革，全面開展可再生能源就近消納、售電側(cè)改革、交易機(jī)構(gòu)組建及電力市場建設(shè)等專項試點和綜合試點。出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。出臺鹽業(yè)體制改革方案，推進(jìn)食鹽生產(chǎn)批發(fā)管理體制、食鹽政府定價機(jī)制、食鹽儲備體系等改革。出臺深化建筑業(yè)改革促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的若干意見。

　　第五，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入，廢除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，改善和優(yōu)化服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。從典型案例入手，總結(jié)保護(hù)產(chǎn)權(quán)好的做法和經(jīng)驗，糾正破壞產(chǎn)權(quán)的行為，出臺進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化的意見，讓各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益、企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益等依法得到保護(hù)。