人民政協(xié)網(wǎng)上海3月31日電(樂俊青 記者 顧意亮)“十三五”開局之年,上海青浦區(qū)重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)迎來了一個(gè)生機(jī)勃勃的春天——重固鎮(zhèn)與中國(guó)建筑第八工程局有限公司和中建方程投資發(fā)展有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合作協(xié)議,啟動(dòng)重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化PPP(政府和社會(huì)資本合作)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目旨在將重固鎮(zhèn)打造成“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)”、“江南新水鄉(xiāng)建設(shè)范本”和“上海城鄉(xiāng)一體化示范窗口”,這也是上海首個(gè)落地實(shí)施的新型城鎮(zhèn)化PPP項(xiàng)目?！霸诓痪玫膶?重固鎮(zhèn)將成為一個(gè)集文化、生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的新型城鎮(zhèn)。”青浦區(qū)政協(xié)主席應(yīng)名勇告訴記者,在該項(xiàng)目決策實(shí)施之前,青浦區(qū)政協(xié)通過調(diào)研、提案等形式開展了一場(chǎng)協(xié)商建言的“接力賽”。

2015年3月,青浦區(qū)政協(xié)就重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開展主席集體調(diào)研,圍繞發(fā)展理念、工作思路、規(guī)劃編制、瓶頸問題議政支招,建議要突出以人為本這個(gè)核心,通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),不斷提升服務(wù)功能,更加強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,更好滿足群眾宜居、宜業(yè)的需求;重視市場(chǎng)化運(yùn)作,引入社會(huì)資本,合作參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

當(dāng)年6月,青浦區(qū)政協(xié)就社會(huì)資本參與公共服務(wù)建設(shè)議題開展重點(diǎn)提案協(xié)商辦理。李建明等委員建議,引導(dǎo)社會(huì)資本參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),區(qū)發(fā)改委要選擇合適模式推進(jìn)投融資機(jī)制改革,把管理創(chuàng)新納入PPP項(xiàng)目,健全PPP工作的推進(jìn)平臺(tái),更好對(duì)接服務(wù)重固鎮(zhèn)PPP項(xiàng)目。

九三學(xué)社青浦區(qū)委也在當(dāng)月提交一件名為《創(chuàng)新投融資機(jī)制推動(dòng)社會(huì)資本參與公共設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)》的提案,建議積極運(yùn)用PPP模式服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。此后,區(qū)發(fā)改委立即采納提案建議,并表示將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中予以充分體現(xiàn),在實(shí)踐中發(fā)揮PPP在政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域的作用。

委員、黨派的建言,得到了中共青浦區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。經(jīng)過充分協(xié)商和討論,重固鎮(zhèn)申報(bào)并榮膺上海首個(gè)落地實(shí)施的新型城鎮(zhèn)化PPP項(xiàng)目。

隨著重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路的起步,青浦區(qū)政協(xié)“推上馬還要再送一程”,今年還將安排主席集體調(diào)研、增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力協(xié)商等多個(gè)活動(dòng),為重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。

“開弓沒有回頭箭?！睉?yīng)名勇表示,青浦區(qū)政協(xié)將繼續(xù)關(guān)注這一課題,為建設(shè)好重固這個(gè)新型城鎮(zhèn)建言獻(xiàn)策,“將按照提升城鄉(xiāng)發(fā)展一體化這個(gè)主線,接續(xù)關(guān)注重固鎮(zhèn)的發(fā)展,認(rèn)真調(diào)研,推動(dòng)重固鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！?/p>