幾年前，我參加一個規(guī)劃會議，到了現(xiàn)場大吃一驚：各地規(guī)劃局負責人拿出方案匯報一下，一起討論討論，就拍板通過。

這個故事讓我想起2014年一組經(jīng)濟數(shù)據(jù)：我國GDP占全球13.43%，而2014年我國水泥消耗占世界的59.8%，鋼材消耗占世界的49.5%，其中40%用于建筑業(yè)。那么，問題來了：為什么經(jīng)濟占全球總量13.43%，水泥、鋼鐵耗材占比卻過半或近半？是不是存在重復建設(shè)、低效建設(shè)、無效建設(shè)？值得我們深思。

假如一個建筑100年不拆，只產(chǎn)生一個單位GDP，消耗一個單位的能源、原材料，造成一個單位的污染；如果100年內(nèi)拆了重建四次（假設(shè)建筑規(guī)模不變），則產(chǎn)生了5個單位的GDP，消耗了5個單位的能源、原材料，造成了5個單位的污染。這對地方經(jīng)濟來說，似乎既增加了GDP，又帶動了能源、原材料產(chǎn)業(yè)，還增加了就業(yè)，繁榮了經(jīng)濟。但從全社會角度看，造成極大浪費，還極大地破壞了環(huán)境。

一些地方政府唯GDP至上，“建得快，拆掉快；拆了快，建得也快———拆、建都是GDP!”很多地方市長、縣長一換人，立馬改變規(guī)劃思路。

規(guī)劃不能成橡皮泥。調(diào)研時，我經(jīng)常看到有的建筑物混凝土還沒干，就要被推倒重建。我很擔憂，一個缺乏科學性、前瞻性、可操作性的城市規(guī)劃，如何傳承百年？

中央城市工作會議明確提出，城市規(guī)劃要遵循城市規(guī)律。希望城市規(guī)劃回歸專業(yè)、理性，決策程序科學，別再有大量短命建筑出現(xiàn)。

（作者系全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長）