供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟發(fā)展思路和宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想上的新思維。需求和供給是一對“相反相成”的概念，政府調(diào)控的職能在于實現(xiàn)總需求與總供給的動態(tài)平衡。我們所熟悉的需求側(cè)管理，通常通過抽緊或放松銀根，對總需求進行抑制或刺激，實施“反周期”操作。供給側(cè)管理則不同，它具有明顯的區(qū)別對待、突出重點、定向調(diào)控等結(jié)構(gòu)性特征，操作難度也大得多。

首先，從經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新的視角看，供給側(cè)對需求側(cè)的響應(yīng)機制及其特征，是劃分經(jīng)濟發(fā)展不同階段或不同時代的決定性因素。人類社會從自然原始狀態(tài)，一路走過以農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命和信息革命為標(biāo)志的文明提升過程，其中關(guān)鍵的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系創(chuàng)新，都發(fā)生在供給側(cè)。在全球化時代，供給側(cè)以美國蘋果公司產(chǎn)品為代表的產(chǎn)出創(chuàng)新，可以在中國釋放出巨大的消費需求；出于對國內(nèi)供給不足的響應(yīng)，中國游客會到日本去“爆買”馬桶蓋。我們以往密切關(guān)注的需求側(cè)拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”——消費、投資、凈出口，其實已衍生出“結(jié)構(gòu)化”的邏輯，只有將這種結(jié)構(gòu)化邏輯傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)移到供給側(cè)，才形成對整個經(jīng)濟增長動力體系的完整認(rèn)知和把握——在現(xiàn)實世界，完全的市場競爭并不能解決結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“政策供給”和激發(fā)潛力釋放的“制度供給”必不可少。