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城市規(guī)劃不是橡皮泥
人民政協(xié)網北京3月15日電 幾年前,我參加一個規(guī)劃會議,到了現(xiàn)場大吃一驚:會議話語權牢牢掌握在市長手里,分管規(guī)劃的副市長基本插不上話。各地規(guī)劃局負責人拿出方案匯報一下,一起討論討論,就拍板通過。
這個故事讓我想起2015年一組經濟數(shù)據:我國GDP占全球11.8%,水泥消費量占全球58%,鋼鐵產量占全球48%,其中一半用于建筑。那么,問題來了:為什么經濟占全球總量12%,水泥、鋼鐵耗材占比卻過半或近半?
我和同事花了數(shù)月調研,終于得出了一個結論:與陷入“拆了建、建了拆”怪圈兒有關。
有些地方政府唯GDP至上,“建得快,拆掉快;拆了快,建得也快——拆、建都是GDP!”很多地方市長、縣長一換人,立馬改變規(guī)劃思路。
規(guī)劃不能成橡皮泥。我在一些地方調研時,看到有的建筑物混凝土還沒干,就要被推倒重建。
我很擔憂,一個缺乏嚴肅性、科學性的城市規(guī)劃,如何傳承百年?美國曼哈頓的建筑,穿越了百年時空,到今天依然漂亮。俄羅斯的列寧格勒、法國的一些教堂,從勘探設計到施工建成都有近百年歷史,如果他們考慮政績,也不會有今天壯觀的建筑瑰寶。
中央城市工作會議明確提出,城市規(guī)劃要遵循城市規(guī)律。希望城市規(guī)劃回歸專業(yè)、理性,決策程序科學,別再有大量短命建筑出現(xiàn)。(作者系全國政協(xié)委員、住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長)
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協(xié)委員 城市規(guī)劃 短命建筑