連日來，中國兩會(huì)會(huì)場的生態(tài)議題引起國際媒體的廣泛關(guān)注。其中“十三五”規(guī)劃綱要草案就今后五年中國生態(tài)文明建設(shè)所作頂層設(shè)計(jì)，更是各方報(bào)道的熱點(diǎn)。

梳理一段時(shí)間以來國際輿論對中國生態(tài)文明建設(shè)的觀察分析，兩大視角十分突出。一是關(guān)注中國推進(jìn)綠色發(fā)展的“戰(zhàn)略決心”。例如，拉美社對今年中國政府工作報(bào)告的分析性報(bào)道指出，中國政府現(xiàn)在更重視環(huán)保問題，將在保護(hù)環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)。巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅尼·林斯更是對媒體強(qiáng)調(diào)，“中國是全球治理環(huán)境污染最積極的國家之一”。

綠色發(fā)展

另一種視角則聚焦中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的各方面具體實(shí)踐。3月11日的記者會(huì)聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)議題，彭博社、《紐約時(shí)報(bào)》、路透社等國際媒體紛紛就“土十條”、煤炭消費(fèi)控制、環(huán)境保護(hù)稅等具體政策議題發(fā)問。十八大以來，中國在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的政策性“投入”與“產(chǎn)出”雙雙加速，向來觸覺靈敏的外媒對此自然也不會(huì)“失靈”。德國《柏林日報(bào)》日前點(diǎn)評稱，環(huán)保依舊是中國兩會(huì)的焦點(diǎn)，北京現(xiàn)在已顯得更為穩(wěn)健。

從全球視角來看，像中國這樣一個(gè)發(fā)展中大國，在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)的過程中，能夠在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域取得目前的進(jìn)步，在世界歷史上也是少有的。三年多來，中國在生態(tài)文明建設(shè)方面的積極作為，很大程度上以決策者和民眾、政府和社會(huì)的良性互動(dòng)為支撐。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”……一系列論述，從社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，辯證回答了環(huán)境和發(fā)展的關(guān)系，表明中國決策者對于生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識和把握達(dá)到新的高度。如今，綠色發(fā)展成為引領(lǐng)中國下一步發(fā)展的“五大理念”之一。世界由此更加清晰地看到，中國在生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的投入不是一時(shí)選擇，而是自身發(fā)展哲學(xué)的升華。

廣泛共識正在帶來真正社會(huì)變革。環(huán)境問題從來就是一個(gè)發(fā)展問題。在今天的中國，謀求環(huán)境和經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展已經(jīng)深入人心。近年來，中國兩會(huì)關(guān)于生態(tài)議題的議案提案都占據(jù)相當(dāng)比例，正是社會(huì)心理變化的最好例證。無論在哪個(gè)國家，社會(huì)共識都是極其珍貴的政治資源，力量的匯聚、行動(dòng)的協(xié)同，都有賴于共識的形成。正是因?yàn)橛辛藦V泛的社會(huì)共識，中國生態(tài)文明建設(shè)才呈現(xiàn)出了跨越性發(fā)展的勢頭。

生態(tài)文明建設(shè)不是單純依靠市場的“自然摸索”，而是國家政治體制行動(dòng)能力的展示。人們看到，“土十條”在編制過程中，兩年多時(shí)間修改50多稿，3次征求地方意見，5次征求中央和國務(wù)院有關(guān)部門的意見。決策程序如此嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，正是為了更好地解決問題。在今天的世界，能否決策、決策是否科學(xué)有效，已經(jīng)成為考驗(yàn)各國體制競爭力的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。因?yàn)槿嗣翊嬖趶V泛的需求，中國的生態(tài)文明建設(shè)必將繼續(xù)快步走在路上。（鐘聲）