全國人大代表、貴州省黔南州州長 向紅瓊

“發(fā)展小城鎮(zhèn)容納農(nóng)民工就近工作”

全國人大代表、貴州省黔南州州長 向紅瓊

新京報(bào)：目前黔南農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況如何？

向紅瓊：我們黔南全州共有420萬人口，常年在外務(wù)工人數(shù)達(dá)87萬人，超過全州農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的40%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全州農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)42606人，返鄉(xiāng)就業(yè)51532人。

新京報(bào)：為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)變化？

向紅瓊：因?yàn)槲覀優(yōu)檗r(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)，乃至創(chuàng)業(yè)提供很多條件。另外農(nóng)村電商的發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)都為他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了選擇。

比如我們發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，從而解決了“誰來種地”的問題。另外還建立了24個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，17個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地，為他們創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)和便利條件。

我們還專門建立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，僅2015年一年，就為包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工在內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營戶、小微企業(yè)提供小額貸款9億元。

新京報(bào)：在吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)方面，最關(guān)鍵的是什么？

向紅瓊：首先是要發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，才能吸引他們回來，我們?nèi)ツ耆菪略鰳?biāo)準(zhǔn)廠房100.75萬平方米，累計(jì)建成394.8萬平方米，入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)461戶，這樣就解決了2.03萬人的就業(yè)問題。另外還是要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，這樣能實(shí)現(xiàn)他們從謀生到創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。最關(guān)鍵的，還是要大力發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。

新京報(bào)：目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)還有哪些問題需要解決？

向紅瓊：從國家層面進(jìn)一步加大支持西部改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快公共服務(wù)向農(nóng)村延伸的力度，這樣才能解決好外出務(wù)工人員進(jìn)不了城、回不了鄉(xiāng)的現(xiàn)實(shí)問題。

從政策層面，國家應(yīng)考慮通過從財(cái)稅、金融、人才、科技、培訓(xùn)、用地等方面，給予西部少數(shù)民族貧困地區(qū)一些差別化優(yōu)惠政策。