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    “兩高”報告連續(xù)三年提冤錯案的積極意義

    2016年03月13日 16:20 | 作者:秦川 | 來源:人民網(wǎng)
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    最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明,在3月13日作最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時均提及了2015年糾正重大冤錯案件。最高法報告指出:各級法院再審改判刑事案件1357件,其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件,從中深刻汲取教訓,健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制。最高檢報告指出,對檢察機關從當事人申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。”

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    重大冤錯案件并非是第一次寫入“兩高”工作報告,去年的呼格吉勒圖案,前年的張氏叔侄案,均寫入報告。“兩高”工作報告連續(xù)多年不避冤錯案件,釋放了尊重事實的司法自信,也彰顯了推動司法公正的決心。

    將冤錯案件寫入報告,表達了避免再發(fā)生冤錯案件的制度性努力。比如前年談及張氏叔侄案時,高法報告明確提出“從錯案中深刻汲取教訓,強化證據(jù)審查,發(fā)揮庭審功能,與公安、檢察機關分工負責、互相配合、互相制約,建立健全防范刑事冤假錯案工作機制,堅守防止冤假錯案底線。”高檢報告則表示,“認真吸取發(fā)生冤假錯案的深刻教訓,注重從自身執(zhí)法理念、機制制度、能力素質等方面查找原因。制定《關于切實履行檢察職能,防止和糾正冤假錯案的若干意見》,健全檢察環(huán)節(jié)錯案發(fā)現(xiàn)、糾正、防范和責任追究機制。”

    除了談及公檢法應互相制約,高法報告還強調“加強與律師協(xié)會的溝通,高度重視律協(xié)、律師反映的問題,尊重和保障律師依法履職”。“尊重和保障律師依法履職”非常重要,如果律師能夠依法扮演重要角色,而不是失語或被失語,冤錯案件就會大大減少。

    再比如,去年談及念斌案時,高法報告指出“要落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則,堅持公開審判、舉證質證、法庭辯論等訴訟制度,保障當事人的知情權、陳述權、辯護權、申訴權。”真正尊重疑罪從無,并保障當事人合法權益,也能遏制冤錯案件。

    今年談及陳滿案,高檢報告同樣表示,“我們對近年來糾正的冤錯案件進行深入剖析,深刻反省檢察機關自身在批捕起訴、訴訟監(jiān)督等環(huán)節(jié)存在的嚴重問題和沉痛教訓,著力完善糾正和防止冤錯案件的常態(tài)化機制。”一而再、再而三地強調繼續(xù)汲取教訓,最終目的顯然不是為了糾錯,而是抓源頭治理。如果只是就事論事,止步于個案糾錯,就無法徹底避免悲劇重演。對陳滿、呼格吉勒圖、念斌等人的最大告慰,除了為他們洗冤,恢復他們的自由身,更重要的是健全冤錯案件的防范機制。

    誠然,正義遲到,遠遠勝過正義遲遲不到。但是,如果一開始就能防止出現(xiàn)冤錯案件,如果出現(xiàn)了冤錯案件就及時糾錯,對當事人的傷害就會大大降低。正如高法報告所稱:“公正必須以高效為支撐,遲到的正義會使正義大打折扣,同樣影響法治實施的權威和公信。”

    要建設公正高效權威的司法制度,努力讓公眾在每一個司法案件中感受到公平正義。當公眾感受到了司法公正,必能增強法治信仰,這是建設法治國家、法治社會的基石。


    編輯:劉文俊

    關鍵詞:“兩高”報告 司法公正 兩會

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