人民政協(xié)網(wǎng)北京3月13日電(記者 張春莉) “我國(guó)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》自實(shí)施以來(lái),對(duì)推動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展、提升生產(chǎn)效率起到了很好的作用。但是也存在對(duì)優(yōu)秀生產(chǎn)、制造型傳統(tǒng)企業(yè)的高新技術(shù)改造支持不足等問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、福建安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠說(shuō)。

他認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,必須大力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)改造。改造后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),隨著技術(shù)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高,可以進(jìn)一步地從資金、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)等各方面,對(duì)高新技術(shù)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和更強(qiáng)大的需求市場(chǎng)。同時(shí),支持優(yōu)秀生產(chǎn)、制造型傳統(tǒng)企業(yè)高新技術(shù)改造也是供給側(cè)改革的客觀要求。

為此,丁世忠代表建議:

首先,擴(kuò)寬國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。將一些傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域也納入其中,特別是那些正在通過(guò)新技術(shù)、新材料、新應(yīng)用來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的傳統(tǒng)企業(yè),如鞋服領(lǐng)域、建材領(lǐng)域、家電領(lǐng)域、食品領(lǐng)域等等。

其次,降低申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定門(mén)檻。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件做相應(yīng)的調(diào)整,或針對(duì)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域類(lèi)型對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)要求。

再次,針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)定不同評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特征、以及產(chǎn)業(yè)所處的地位和社會(huì)意義,針對(duì)性出臺(tái)一套申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系,為傳統(tǒng)企業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。

第四,盡快出臺(tái)新版《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。政府要加速相關(guān)政策的落地,讓更多的企業(yè)早申報(bào),早受益。 同時(shí),積極引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施“一對(duì)一”的服務(wù),對(duì)符合條件的、有資質(zhì)的傳統(tǒng)企業(yè)加以輔導(dǎo);對(duì)條件尚不成熟、但有發(fā)展空間的企業(yè)積極引導(dǎo),為其創(chuàng)造條件。