【關(guān)鍵詞】跨越“中等收入陷阱”

【專家解讀】中國社會科學(xué)院副院長蔡昉：政府工作報告指出今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風(fēng)險明顯增多。這符合黨的十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的重要理念，即在堅定中國特色社會主義信心的同時，增強憂患意識、責(zé)任意識，強化底線思維。

強調(diào)警惕“中等收入陷阱”對我國所處的發(fā)展階段和面臨挑戰(zhàn)而言具有很強的針對性。當(dāng)前，我國人均ＧＤＰ接近８０００美元，屬于世界銀行劃分的中等偏上收入國家行列。而國際經(jīng)驗表明，這個階段往往遭遇諸多挑戰(zhàn)和瓶頸，使得實現(xiàn)向高收入階段的過渡難度加大。

跨越“中等收入陷阱”有兩個重要的時間節(jié)點。第一個是２０２０年，與全面建成小康社會同步。這一節(jié)點經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，實現(xiàn)兩個翻番是關(guān)鍵。屆時人均ＧＤＰ接近世界銀行劃分中等偏上收入國家和高收入國家分界點。第二個節(jié)點是２０３０年，是鞏固階段。屆時人民生活水平大幅度提高，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加可持續(xù)。

發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。黨中央治國理政的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，都包含了應(yīng)對“中等收入陷阱”挑戰(zhàn)的指導(dǎo)思想。黨中央提出的踐行五大發(fā)展理念，使我們在今后五年乃至更長時間的發(fā)展有目標(biāo)、途徑、手段，這是跨越中等收入陷阱的根本保障。

【關(guān)鍵詞】加強國際傳播

【專家解讀】新華通訊社社長蔡名照：繼２０１４年、２０１５年政府工作報告兩次寫入“加強國際傳播能力建設(shè)”之后，今年的政府工作報告繼續(xù)強調(diào)這一部署要求。同時，“加強國際傳播能力建設(shè)”也作為一項重要內(nèi)容寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案，這既體現(xiàn)對當(dāng)前國際傳播格局的清醒判斷，也賦予我國對外傳播戰(zhàn)線新的使命。

隨著綜合國力大幅提升、國際地位日益提高，中國正在走近世界舞臺中央，與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化。

面對新形勢，我們必須堅持國家站位，樹立全球視野，創(chuàng)新對外傳播理念、內(nèi)容、形式、方法、手段，不斷增強國際輿論話語權(quán)，更加有效地服務(wù)黨和國家工作大局。

要把話語體系建設(shè)作為突破口，抓住融通中外這個關(guān)鍵。我們要把中央治國理政重大理念作為對外話語體系的內(nèi)容重點，引導(dǎo)國際社會全面深入地認(rèn)識中國道路、中國制度。

互聯(lián)網(wǎng)的普及是新世紀(jì)以來國際傳播領(lǐng)域最重要的變革，改變了傳統(tǒng)國際傳播中少數(shù)強勢媒體壟斷話語權(quán)的局面。我們要抓住信息網(wǎng)絡(luò)時代賦予的難得機遇；統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同發(fā)力。充分調(diào)動各方面資源，優(yōu)化調(diào)整力量布局，不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，特別是大力拓展新興媒體傳播陣地，深入推進(jìn)融合發(fā)展，創(chuàng)新全媒體時代的國際傳播。

當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，中國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與不斷加深，世界對中國的依靠、對中國的影響也不斷加深。對外傳播要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更加生動地講好中國故事，更加有效地傳播好中國聲音。

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)集成

【專家解讀】全國人大代表、上海社會科學(xué)院院長王戰(zhàn)：習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時強調(diào)，要著力加強全面深化改革開放各項措施系統(tǒng)集成。系統(tǒng)集成是一個大概念，對當(dāng)前全面深化改革具有十分重要的指導(dǎo)意義。十八屆三中全會部署３３６項全面深化改革的重要舉措，改革面臨的任務(wù)可謂千頭萬緒。以上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為例，過去我們最初的理解就是貿(mào)易便利化、投資便利化問題，因此我們在改革設(shè)計中就提出要實行對外商投資的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。但是隨著改革的深入，負(fù)面清單還涉及到立法、監(jiān)管、信用體系、經(jīng)濟(jì)安全等方面的一系列問題，需要系統(tǒng)集成。

因此，在全面深化改革的關(guān)鍵時期，“系統(tǒng)集成”是一個非常重要的要求。當(dāng)前，我們正在貫徹落實五大發(fā)展理念，應(yīng)把這五大理念作為系統(tǒng)集成的主線，統(tǒng)領(lǐng)各項改革統(tǒng)籌推進(jìn)。這也將對我們抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力、支持供給側(cè)改革起到積極作用。（完）