推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是中共中央、國務(wù)院在新常態(tài)下推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長的關(guān)鍵舉措之一。近年來，從中央到地方，各種扶持政策密集出臺，“雙創(chuàng)”環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。據(jù)官方統(tǒng)計，科技企業(yè)孵化器的數(shù)量已從2010年末的896家增長到2014年的1600多家。

需要指出的是，“雙創(chuàng)”熱潮中還存在一些不容忽視的問題，扶持政策落地難、風(fēng)險意識缺乏、質(zhì)量效益亟待提高。“十三五”期間，要提質(zhì)增效，著力推動“雙創(chuàng)”縱深發(fā)展。為此，建議：

一、 打破“信息孤島”，推進(jìn)“雙創(chuàng)”政策落地。加強對政策的簡潔化、口語化、圖片化解譯和宣傳，提高政策的可知性、可用性和人群知曉率。深入挖掘“雙創(chuàng)”企業(yè)和人員信息數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)匹配和推送與其行業(yè)、項目有關(guān)的政策法規(guī)，提高政策投放的精準(zhǔn)性。專設(shè)服務(wù)窗口，建立“雙創(chuàng)”統(tǒng)一審批、服務(wù)平臺，提供同步和跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)“簡約化、省時間、低費用”，提高“雙創(chuàng)”政策的轉(zhuǎn)化率。

二、 加強風(fēng)險意識教育，正確引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)有風(fēng)險，輔導(dǎo)很重要。一方面要防范輿論片面引導(dǎo)，另一方面要建立學(xué)校教育與社會教育相結(jié)合，多層次、多渠道的創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵社會力量發(fā)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，讓更多具備創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和創(chuàng)新思維的導(dǎo)師從事創(chuàng)業(yè)教育和風(fēng)險宣傳，讓公眾和從業(yè)人員認(rèn)識到“雙創(chuàng)”中存在的風(fēng)險。

三、 多措并舉，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。加大政府科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金的力度，帶動更多社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持科研院校與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立常態(tài)化交流機制，營造產(chǎn)學(xué)研一體化的“雙創(chuàng)”生態(tài)系統(tǒng)，既促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，又提升創(chuàng)業(yè)的科技含量。鼓勵上市公司、傳統(tǒng)企業(yè)依托自身資源發(fā)展加速器，在促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和價值實現(xiàn)的同時，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)，催生新的增長點，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。