“實(shí)施普惠金融，要努力在普惠性、安全性之間找到平衡。”全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川在參加社會(huì)福利和社會(huì)保障界小組討論時(shí)做出上述表示。他重點(diǎn)介紹了我國普惠金融發(fā)展的現(xiàn)狀。

普惠金融已被寫入“十三五”規(guī)劃綱要草案中。2016年1月，國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是我國首個(gè)發(fā)展普惠金融的國家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃。

3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中亦指出，“大力發(fā)展普惠金融”是今年在深化金融體制改革方面要做的工作之一。

周小川介紹，在國內(nèi)，普惠金融特別強(qiáng)調(diào)支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和貧困人口、殘疾人等群體發(fā)展；在國際上，普惠金融主要針對發(fā)展中國家和落后國家，對此，聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等都有關(guān)于普惠金融的計(jì)劃和安排。

“普惠金融讓社會(huì)各個(gè)階層都能跟上信息化社會(huì)發(fā)展步伐，利用現(xiàn)代化手段獲得金融服務(wù)和更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。”周小川指出，普惠金融主要是為普通公眾服務(wù)好，要切實(shí)加強(qiáng)普惠金融教育，讓大家充分了解普惠金融的基本功能和作用，也要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

他指出，要抓好普惠金融概念的推廣和指標(biāo)體系的建立，了解差距和不足。從目前我國實(shí)施普惠金融的情況看，技術(shù)上要利用好手機(jī)銀行、POS機(jī)的安裝使用、支付限額的設(shè)定等，努力在普惠性、安全性之間找到平衡。

《規(guī)劃》也把風(fēng)險(xiǎn)防范放在重要位置，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持監(jiān)管和創(chuàng)新并行，加快建立適應(yīng)普惠金融發(fā)展的法制規(guī)范和監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管有效性。