多年前，大批農(nóng)民告別家鄉(xiāng)“走出去”打工賺錢；現(xiàn)在，如何吸引他們“鳳還巢”，成了今年兩會熱門議題。

在上海代表團，全國人大代表、我省睢寧籍打工妹朱雪芹提交了鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議。她說，技能型打工者是農(nóng)村建設和創(chuàng)新轉型中的緊缺人才，他們從上海等大中城市“海歸”回鄉(xiāng)，不僅會給家鄉(xiāng)注入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的強大動力，還能有效緩解留守兒童教育、農(nóng)村空心化等問題。

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今年的政府工作報告提出，發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤。這一句帶著溫度的話語，擊中了無數(shù)農(nóng)村家庭的軟肋，說到了萬千農(nóng)民工的心坎上。

改革開放的巨大成就，農(nóng)民工功不可沒。他們在城里蓋起了一座座高樓，修起了一條條馬路，做起了生產(chǎn)線上的工人，和其他建設者一道創(chuàng)造了世界第二的GDP和令人震驚的發(fā)展速度。可以說，每年政府工作報告列舉的漂亮業(yè)績，同樣凝聚著農(nóng)民工的汗水。

不過，農(nóng)民大量進城的單項流動也產(chǎn)生了一系列社會問題，如：青壯勞動力外出，農(nóng)村剩下老弱幼，誰來種田？留守兒童遠離父母，誰來教育？留守老人遠離子女，誰來照料？缺少了生力軍、建設者，農(nóng)村的現(xiàn)代化建設必然會受到影響。農(nóng)民工扮靚了城市，卻冷落了家鄉(xiāng)，冷落了親情，他們陷入了掙錢、顧家兩難顧的尷尬境地。

如何解開農(nóng)民工的心結，既能掙錢又能顧家呢？此無他，或留城或返鄉(xiāng)。農(nóng)民工代表朱雪芹作為其中的佼佼者，用知識改變命運，15年努力最終落戶上海，成為永久的上海居民，今年兩會前夕還當選為上海市總工會的兼職副主席。不過，像朱雪芹這樣的幸運者還是太少太少。近年來，大中城市改革創(chuàng)新，沖破阻力，為農(nóng)民工享受市民待遇作出了很大的努力，但他們洗腳進城之路仍然困難重重，住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、戶籍、孩子上學等都是繞不開的攔路虎。今年的政府工作報告還提出，“建立租購并舉的住房制度，把符合條件的外來人口逐步納入公租房供應范圍”，想方設法不讓高房價擋住農(nóng)民工進城之路。破除這些有形、無形的壁壘，只能“逐步”解決，農(nóng)民工留城充滿了變數(shù)，充滿了艱辛。

另一方面，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”激流奔涌，本來是農(nóng)民工輸出地的欠發(fā)達地區(qū)正成為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱土，一些地方的農(nóng)民工開始回流。農(nóng)民在家門口的工廠上班，真正實現(xiàn)掙錢顧家兩不誤的夢想，有的收入雖不及進城打工，但花銷比城里少，一早一晚及休息天還能抽空種地，照顧老小，留鄉(xiāng)打工得到了全家的支持。還有一些農(nóng)民工多年在外打拼，開闊了眼界，學到了技能，積累了資金，具備了創(chuàng)業(yè)的條件，在家鄉(xiāng)辦起了企業(yè)，當上了老板，為新農(nóng)村建設注入了活力。

需要提醒的是，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，當?shù)卣欢ㄒ獱I造良好的環(huán)境，像招商引資一樣善待還巢的“鳳凰”，創(chuàng)業(yè)能做大做強，就業(yè)有不錯的收入，從而讓他們扎根家鄉(xiāng)的沃土，改變家鄉(xiāng)的面貌。面對“鳳還巢”，率先發(fā)展的地區(qū)和大中城市也要積極應對，愛護農(nóng)民工群體，珍惜他們的勞動，提高他們的待遇，落實他們的保障，避免工廠的“用工荒”向其他領域蔓延。（吳劍飛）