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敘利亞需要一場(chǎng)“不加料”的和談
新一輪敘利亞問題日內(nèi)瓦和談9日再次啟動(dòng),但由于反對(duì)派遲遲沒有作出積極回應(yīng),準(zhǔn)備工作尚未就緒,“實(shí)質(zhì)性的會(huì)談”又被延期至14日。
自本輪和談2月3日暫時(shí)中止以來,國際社會(huì)加大斡旋力度,敘利亞危機(jī)爆發(fā)后實(shí)質(zhì)意義上的首次?;鹨呀?jīng)達(dá)成,為雙方回到談判桌上創(chuàng)造了條件。
必須承認(rèn),重啟和談實(shí)屬不易。目前雙方和談的基礎(chǔ)尚不牢固,敘利亞政府和反對(duì)派之間的深刻矛盾尚難彌合。雖然聯(lián)合國敘利亞問題特使德米斯圖拉已為和談定下了“構(gòu)建新政府、制定新憲法、18?jìng)€(gè)月內(nèi)進(jìn)行議會(huì)和總統(tǒng)選舉”三大議題,但反對(duì)派方面堅(jiān)持認(rèn)為,應(yīng)將“設(shè)立能夠全面行使行政權(quán)力的過渡機(jī)構(gòu)”設(shè)為首要議題,并誓言將現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾排除在新總統(tǒng)選舉和過渡進(jìn)程之外。此外,反對(duì)派內(nèi)部利益訴求不一,也存在明顯分歧,更增添了和談的復(fù)雜性。
敘政府和反對(duì)派自2014年1月開啟首次談判以來,雙方一直談?wù)劥虼颍推角熬安铰木S艱。一方面,國際社會(huì)寄予厚望,有關(guān)各方協(xié)調(diào)斡旋;另一方面,敘政府和反對(duì)派訴求南轅北轍,和談進(jìn)程與敘利亞局勢(shì)嚴(yán)重“脫節(jié)”。
事實(shí)上,“屢談屢崩”的背后,是“談”與“打”之間難以找到平衡點(diǎn),敘利亞政府、反對(duì)派以及有關(guān)各方不斷進(jìn)行利益的權(quán)衡與較量。隨著局勢(shì)的發(fā)展,和談達(dá)成的脆弱平衡一再被戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)打破,各方只好轉(zhuǎn)而在博弈中尋求新的平衡。
敘利亞和談,從一開始就變了味兒。究其原因,是危機(jī)有關(guān)各方一直忙著給和談“加料”。為了在談判中掌握更多籌碼,政府與反對(duì)派雙方往往在談判開啟前猛放“煙霧彈”,加大戰(zhàn)場(chǎng)攻勢(shì),而一些地區(qū)力量和西方國家則從自身利益出發(fā)預(yù)設(shè)條件,向敘政府施壓,給反對(duì)派撐腰。正如法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所研究員比塔爾所說,日內(nèi)瓦和平進(jìn)程與敘利亞國內(nèi)現(xiàn)狀脫鉤現(xiàn)象空前嚴(yán)重。
面對(duì)各方博弈,一些輿論對(duì)新一輪和談前景依舊悲觀,認(rèn)為本輪和談只能算是實(shí)施?;鸷蟮摹袄泄隆?,形式大于實(shí)質(zhì)。但對(duì)于深陷災(zāi)難的人們來說,和談不是走秀,生命不是兒戲,悲劇不能無休止地重演。和談亟需盡快重啟,有關(guān)各方不應(yīng)只顧自身利益不斷往里“加料”,讓掙扎在死亡線上的敘利亞民眾總也嘗不到和平的味道。(完)
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:敘利亞 不加料的和談